实践证明，实行执法责任制，对于强化税收执法人员的业务素质，规范执法行为，推进税收工作法制化，起到了积极的促进作用。根据国家税务总局关于认真落实执法责任制、全面加强税收执法监督工作的要求，省局决定今年在桐乡市地税局实行执法责任制试点工作，在试点的基础上逐步在全省地税系统推行执法责任制和执法过错责任追究制。各级地税机关应当坚持"依法治税、从严治队"的工作方针，紧密结合税务信息化建设，抓紧做好调查研究、试点探索等前期基础工作，积极稳妥地实施以执法责任制为核心的考核评议管理机制。一是按照地税部门推行ISO9000质量管理体系所规范的岗位职责，以书面形式明确每个执法人员的执法职责和任务，以责定人，构建完整的岗责体系。二是细化每个执法岗位的工作规程，包括详细的工作步骤、顺序、时限、形式和标准。要注意各个岗位工作规程的有机衔接，保证执法机制高效运行。三是定期组织以执法质量为主要内容的各执法岗位相互之间、上下之间的内部评议和考核，并逐步与执法资格考试和执法能级考核制度相联系，奖优罚劣。四是建立行政执法过错责任追究制度。对有执法过错责任的人员，要根据行政执法责任制的要求依法追究其过错责任，其中，对执法存在重大问题的干部不予提拔，从而把执法监督检查融入到税收征管和干部管理之中。
七、加强税收执法监督工作的组织建设
法制机构作为各级税务机关承担内部执法监督职能的重要部门，在有效维护纳税人合法权益，促进税务机关依法行政方面发挥着不可或缺的作用。《税收征管法》第十一条规定：税务机关负责征收、管理、稽查、行政复议的人员的职责应当明确，并相互分离、相互制约。为此，各级地税机关一定要认真贯彻落实去年8月召开的全省地税系统依法治税工作会议精神，建立健全地税法制机构。凡是至今没有单独设立法制机构的，在今年年底前必须到位；凡是建立了法制机构的，应根据职能履行的需要，把一批既懂法律又熟悉税收业务的干部调整充实到法制工作岗位，努力建立一支政治强、作风硬、业务精的法制干部队伍，切实发挥法制机构的执法监督职能。要适应新型税收征管模式的要求，形成以法制机构牵头、有关部门齐抓共管的执法监督工作格局。征收、管理、稽查、税政等部门在执法过程中发现其他环节的执法问题，要及时通知移交法制机构处理。法制机构在执法监督过程中发现税务人员有违纪行为的，要及时移交纪检监察和人事等部门查处。从事税收法制工作的同志要不辱使命，不断加强政治学习和道德修养，注重法律知识和税收业务知识的学习，胸怀全局，严以律己，树立正气，勇于创新，培养统筹兼顾、协调处理各种矛盾的能力，依法履行职责，充分发挥自身优势，当好领导的参谋助手。
八、努力改善依法治税的外部环境
