经法律、法规授权或经法律、法规和规章委托的具有管理公共事务职能，可以在法定授权或委托范围内实施行政处罚、行政强制、行政检查等具体行政行为的事业单位，可以申请过渡为行政事务执行机构。
三、过渡的程序
申请将行使具体行政行为事业单位过渡为行政事务执行机构的，应当按照以下程序办理有关手续：
(一)申请
行使具体行政行为事业单位要求过渡为行政事务执行机构的，应当由其行政主管部门向市编办提出申请，同时抄送市财政局和市政府法制办。申请应当包含下列内容：
1、该行使具体行政行为事业单位的基本情况，包括行使具体行政行为依据的法律、法规和规章(同时递交有关法律、法规和规章作为附件)；单位的职能配置和人员配置情况；行使具体行政行为的范围、内容、方式、作用等；单位经费收支情况。
2、要求过渡的主要理由以及过渡准备工作的基本情况。
3、过渡为行政事务执行机构后的职能配置、内设机构和人员配置方案。
(二)审核
市编办接到申请后进行审核，认为其基本符合过渡条件的，征求市财政局和市政府法制办的意见。市财政局、市政府法制办根据法律、法规、规章规定和政府财力的可能、行政执法主体资格等，对申请过渡的行使具体行政行为事业单位提出书面意见，并及时告知市编办。
市编办根据市财政局和市政府法制办的书面意见，对申请内容作出审核决定。
(三)批准
经同意过渡为行政事务执行机构的，由市编委批复给提出申请的行政主管部门，同时抄送市财政局和市政府法制办。
四、过渡工作中有关问题的处理
在过渡工作中，按照下列要求对有关问题进行处理：
(一)编制管理问题。行使具体行政行为事业单位过渡为行政事务执行机构后，原有事业编制一律核销。行政事务执行机构一律使用行政事务编制，行政事务编制参照机关行政编制管理办法进行管理。
(二)人员分流问题。在过渡工作中，各行政主管部门要按照调整优化人员结构、提高队伍整体素质的要求，积极稳妥地做好人员分流工作。人员分流涉及的有关问题，参照本市事业单位改革的有关政策执行。
(三)队伍管理问题。行使具体行政行为事业单位过渡为行政事务执行机构后，其工作人员按照公务员过渡的要求，组织考试或考核。对考试或考核合格者，依照《
国家公务员暂行条例》及有关规定进行管理。今后，凡行政事务执行机构的新进人员，一律按照《
国家公务员暂行条例》的规定，经考试合格后方能录用。
