今冬明春水利建设大会战建设项目多、范围广,时间紧、任务重。各地必须切实加强领导,认真组织实施。
(一)提高认识,加强领导。
各级领导要充分认识开展今冬明春水利建设大会战的重要意义,把搞好今冬明春水利建设大会战作为实践“三个代表”重要思想的具体行动,作为各级人民政府的一项重要工作,主要领导要亲自挂帅、动员和部署,分管领导全力以赴具体抓。为切实加强对这项工作的领导和协调,自治区成立冬春水利建设大会战指挥部,自治区副主席孙瑜担任指挥长,自治区人民政府副秘书长韦肇晋、自治区水利厅厅长李里宁、自治区计委副主任张振东、自治区财政厅副厅长李崇玉担任副指挥长,自治区审计厅、监察厅、广播电视局等部门为指挥部成员单位,指挥部办公室设在自治区水利厅。各级人民政府要切实加强今冬明春水利建设大会战的组织领导,市(地)、县(市、区)要逐级成立冬春水利建设大会战指挥部,组成专门办事机构,负责组织开展今冬明春水利建设大会战各项建设,督促检查建设进度和工程质量。为确保今冬明春水利建设大会战各项任务和措施落实到位,自治区将派出检查组到各市(地)进行督促检查,并实行工作情况点名通报制度。
(二)分解任务,突出重点,广泛宣传,营造氛围。
今冬明春水利建设大会战任务很重,各地要结合实际制定好大会战的具体实施方案,因地制宜确定各自的工作重点,把任务分解落实到县(市)、乡(镇)、村(屯),形成一级抓一级,层层抓落实的工作局面,做到县(市)有重点,乡(镇)有工程,村(屯)有任务,同时还要科学安排完成大会战任务的时间表。
各级新闻媒体要加大宣传力度,广泛宣传中央、自治区有关水利建设的方针政策,宣传农村水利建设“一事一议”政策,把群众自愿投工投劳修建自身受益的水利工程与增加农民负担区分开来,大力宣传《自治区人民政府办公厅转发自治区水利厅关于推进我区农村小型水利体制改革的意见》,宣传水利建设与管理的好典型、好经验,宣传各地开展水利建设大会战制定的政策和采取的有效措施,以及各地开展水利建设大会战的实况,积极营造有利于促进今冬明春水利建设大会战开展的舆论氛围。
(三)多渠道筹措建设资金,严格管好、用好资金。
一是要用好中央和自治区安排的资金。二是要落实好地方配套资金,尤其是要落实使用国债项目的配套资金。三是要开展广泛的宣传和动员,组织机关干部深入农村进行宣传和发动,正确引导农民群众落实“一事一议”制度,按照“谁受益、谁负担”的原则,积极投入水利建设大会战,集中物力、财力打好水利建设大会战。四是各级人民政府要确保已经下达的资金按时足额到位,严格按照基建财务制度的要求,设立专户,专款专用,加强督查和稽查,确保建设资金规范使用。2002年10月底,自治区将派出以审计部门牵头,监察、计划、财政、水利等部门参加的资金检查组对中央和自治区下达投资的到位和使用情况进行稽查。
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