附件一：
《行政执法责任制手册》编写参考大纲
一、本单位关于实施《行政执法责任制手册》的决定
二、主要执法职责和任务
(一)本单位的职责及其内设机构的职责。主要是指按照有关法律、法规、规章的规定以及各建设部门、单位的“三定”方案的规定，执法部门和执法机构所具有的职责和权限。同时，要分清是职权执法、授权执法或是委托执法。
(二)委托执法单位的执法职责和主要任务。
(三)本部门机关和直属事业单位机构设置一览表；非常设机构、社团挂靠组织一览表。
三、行政执法的政策法规和执法依据
(一)行政执法工作有关政策、法规文件。如：
1、
国务院关于全面推进依法行政的决定；
2、
建设部关于建设系统依法行政的实施意见；
3、中共广东省委关于依法治省的决定；
4、
广东省行政执法责任制条例；
5、省建设厅关于行政执法责任制、评议考核制等有关文件。
(二)行政执法依据主要是指本部门、本单位负责实施和配合实施的有关法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、国务院各部门颁布的规章、省政府规章、较大市政府制定的规章等。(仅列法律、法规、规章的名称、颁布部门、文号、日期等内容即可)
四、行政执法责任制度
(一)行政首长的执法责任；
(二)分管有执法任务科(处、室)的领导的执法责任；
(三)有执法任务科(处、室)和委托执法组织的行政负责人的执法责任；
(四)执法人员的执法责任(可不指具体的执法人员)；
(五)具体执法事项的量化考核目标。执法事项主要包括行政检查、行政处理(如行政许可、行政审批、行政核准、行政备案、行政收费、行政奖励)、行政处罚、行政强制、行政复议等有关事项；量化考核目标的内容主要包括：执法内容、执法依据、执法范围(条件)、负责执法的工作机构及其权限、执法程序、执法时限、执法工作标准和责任、标准文字(运行表格)或执法文字、其他等。其中，执法程序应严格执行有关法律、法规、规章规定的程序，标准文字(运行表格)或执法文字尽可能使用国家、省的格式，国家和省没有的，由各部门、各单位制定。
