中介服务业。健全中介制度,规范经营行为,完善服务体系。规范提高会计、审计、资产评估、工程与管理咨询、科技咨询、企业信息化咨询、法律咨询等咨询服务业,积极发展证券、保险、人才、劳动力、公证、仲裁等市场中介组织,大力推广代理、代办、经纪、拍卖等商品市场中介服务方式,为企业经营管理、居民消费决策和社会信息沟通提供有效服务。重点培育唐山企业家市场、省会职业介绍中心、邯郸房地产交易市场等,积极推广乐亭农产品经纪人队伍建设经验。
环保服务业。培育和健全环保市场,加强市场监管力度。积极开展企业清洁生产审计和ISD14000环境管理体系认证。加快推进污染治理设施运营服务的社会化和市场化,努力提高环保治理设备的设计和制造的国产化水平。稳步开展和推行环境标志产品的认证、绿色食品和有机食品的环境监测和社会化服务。推行环境影响评价和环境工程的招投标。
(三)大力发展一批。
房地产业。深化城镇住房制度改革,落实住房货币化、商品化分配政策,放开搞活房地产市场,推进产权多元化、管理社会化、经营企业化、结构合理化。发展以居民住宅为重点的房地产业和装修装饰业,规范价格,清除不合理收费。加强一级市场调控,培育和完善二级市场,刺激有效需求。发展房地产开发、交易中介机构,规范转让、出租、抵押交易行为。推行和规范物业化管理,提高管理水平,居住物业管理覆盖率达到50%以上。
科技教育产业。鼓励各类科研机构通过资产重组,与企业共建科研联合体或成建制进入企业,鼓励科技人员创办民营科技企业,构建以企业为主体,高校和科研院所为依托,社会科技服务机构为中介,政府积极推动的技术创新体系。深化教育体制改革,扩大办学自主权,推进非义务教育产业的发展。积极发展各种形式的职业教育、成人教育、特殊教育、现代远程教育,形成开放式教育网络,构建终身教育体系。大力发展包括普通教育和职业教育在内的高中阶段教育,使高中阶段毛入学率达到60%左右。进一步调整优化高校布局和学科专业结构,重点培养能够适应国际竞争的信息、金融保险、国际贸易等高素质人才,高等教育毛入学率达到15%,各类高等教育在学人数达到100万人。加强岗位职业培训和技术培训,加快培养高级技术工人等实用型技能人才。
社区服务业。完善社区服务设施,健全服务网络,拓展服务领域,增强服务功能,开发就业岗位,进一步提高社区居民的生活质量。积极开展面向老年人、儿童、残疾人、社会贫困户、优抚对象的社会救助和福利服务,面向社区居民的便民利民服务,面向社区单位的社会化服务,特别是要及时做好企业退休职工、下岗职工和失业人员的管理及服务工作。推广保定市、石家庄市长安区建设社区服务中心的经验,重点抓好区级服务中心、街道办事处服务设施和居委会活动场点的建设与管理。努力增加社区就业岗位,强化社区对下岗职工再就业的组织服务职能,尤其要帮助大龄下岗职工和有劳动能力的特困居民解决就业问题,鼓励下岗职工、转岗干部和复转军人创办社区服务业。
文化体育卫生产业。加快文化基础设施建设,制定和完善文化产业政策,充分开发和利用各种文化资源,进一步开发市场,引导消费。深化文化体制改革,建立现代文化企业制度和文化产业自我发展机制。加强文化产业之间的嫁接、渗透和融合,积极培育广电、出版、报业、文博等集团,推动文化产业的信息化、多元化、集团化。抓住北京承办奥运会的机遇,积极扩大体育产业规模,发展体育健身娱乐和竞赛表演市场,培育知名俱乐部,组建和壮大河北体育产业集团,扩大体育彩票发行。对医疗机构实行分类管理,鼓励各种非公有制经济投资营利性医疗机构,促进各种所有制医疗机构有序竞争,深化医疗服务价格改革,建立和完善适应小康生活水平的现代化医疗服务系统。
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