河北省人民政府办公厅印发关于进一步
加快发展服务业的指导意见的通知
（冀政办[2002]18号）
各设区市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门：
现将《关于进一步加快发展服务业的指导意见》印发给你们，请认真贯彻执行。
二00二年十一月七日
关于进一步加快发展服务业的指导意见
改革开放特别是二十世纪九十年代以来，我省服务业得到较快发展。1990—2001年，服务业增加值年均增长13．9％，占国内生产总值的比重2001年达到34．4％；对经济增长的贡献率提高4个百分点，支撑了经济快速增长；就业比重提高8．4个百分点，吸纳就业的主渠道作用日益显现；结构不断优化，新兴服务业方兴未艾，业态创新步伐加快。但从总体上看我省服务业仍然滞后，突出表现为“五低”：总量比重低，只相当于发达国家的一半左右；结构优化度低，新兴服务业和现代服务业规模较小，有实力的大企业少；市场化程度低，缺乏自我积累、自我发展的机制；产业化水平低，政府和企业办社会的状况尚未根本改观；社会化程度低，自给自足、自我服务的现象仍然存在。
在新的形势下加快发展服务业，是我省国民经济持续快速健康发展的重要保障，是产业结构优化升级的必然趋势，是解决就业、再就业问题的主要途径，也是提高人民生活水平的迫切需要，对于全面推进社会主义现代化建设具有深远的战略意义。根据国办发(2001)98号文件精神，结合我省实际，提出如下意见：
一、加快发展服务业的总体思路与目标
加快发展服务业，要坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中央的有关方针政策，按照我省推进跨越式发展的总体要求，进一步解放思想、深化改革、扩大开放，坚持政府引导、市场运作、企业经营、多元投入，以市场化、产业化、社会化为方向，以增加供给、优化结构、拓宽领域、扩大就业、不断增强竞争力为目标，加速体制创新、机制创新和技术创新，实现全省服务业的持续、快速、健康发展，提高人民的生活水平和质量。
“十五”期间的发展目标是：加快发展速度，服务业增加值增长速度快于国内生产总值增长2个百分点左右；增加服务业总量，占国内生产总值的比重由34％提高到38％左右；扩大就业规模，从业人员占全社会从业人员的比重由24％提高到30％以上；优化内部结构，提高技术含量，全面提升服务业的整体水平。
