新疆维吾尔自治区计委关于农民建房收费专项治理工作的报告
（新计价房[2002]1650号 二00二年十月二十五日）
国家计委价格司：
按照国家计委、财政部、农业部、国土资源部、建设部、国务院纠风办《
关于开展农民建房收费专项治理工作的通知》(计价格(2001)1531号，以下简称《通知》)要求，现将我区农民建房收费专项治理工作总结汇报如下：
一、加强领导、积极部署，按计划、有步骤地开展工作。为充分做好农民建房收费治理工作，切实减轻农民建房负担，《通知》下发后，我委及时予以转发，在自治区人民政府的统一领导下，由自治区计委、财政厅牵头，组织自治区农业厅、国土资源厅、建设厅、自治区人民政府纠风办等部门参加，统一布置全自治区的农民建房收费专项治理工作。一是成立专项治理领导小组，由自治区人民政府副秘书长任组长，自治区计委副主任任副组长，并下设办公室，以切实加强专项治理工作的领导，各地政府也相继成立了专项治理领导小组。二是结合自治区的实际情况提出专项治理工作的具体措施，整个工作分为全面清理、自查自纠，汇总审核、专项检查和全面总结、整改三个阶段进行，同时要求各职能部门协调配合，明确各自分工责任。三是各级价格主管部门深入各收费单位、农户认真进行调查，主要是采取与农户座谈、查看帐册票据、听取县乡有关部门意见等方法。四是加大宣传力度，同时设立各职能部门的举报电话。五是专项治理工作与专项检查工作紧密结合。据统计，全自治区在这次农民建房收费治理和检查专项工作中，对344家单位进行了检查，查出违法所得金额92万元，实现经济制裁金额48万元，进一步减轻了农民的负担，规范了收费行为。
二、加大工作力度，全面清理整顿，坚决纠正乱收费。经过1993年以来的清费、治乱、减负工作，大多数部门和单位能认真执行国家和自治区的收费政策，切实把农民的减负工作落到实处，农民建房收费相比以前减轻了很多，但仍存在不少问题。通过清理农民住房建设收费，发现的主要问题：一是国家和自治区已取消的收费项目，各地仍在收费。如农牧民宅基地使用证费，自治区已明令取消，但乌鲁木齐县土管局仍在收取；昌吉州某乡继续向农民收取已取消的土地管理费。二是自立项目乱收费。如乌鲁木齐地区收取的新建房用电增容费、新建房水集资费、占地押金等；博州某村向申请宅基地的农民收取房号费；昌吉州某乡向农户收取勘测划界费、空地建设耕地占用费；塔城地区向每户农民收取宅基地划拨押金500元。三是扩大范围收费。如乌鲁木齐县扩大收费范围收取农民自建住宅的配套费，即城市增容费同时提高标准。四是超标准收费。调查中还发现阿克苏地区农民建房中水电费的收取超过规定的标准，收费层层加码。五是各种名目的罚款屡禁不止。
