河北省人民政府关于加强基层地矿行政管理工作的意见
（冀政函[2002]88号）
各设区市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府有关部门：
矿产资源是国民经济和社会发展的重要物质基础，县级矿政管理工作是整个矿政管理工作的基础和关键。随着形势的变化，县级矿政管理的对象、内容、手段和方式都随之发生了变化，为适应新形势的要求，现就加强新时期县级矿政管理工作提出如下意见。
一、明确指导思想，推进职能转变
新时期县级地矿行政管理工作的指导思想是：以提高矿产资源对国民经济可持续发展的保障能力为目标，正确处理经济发展与资源保护的关系，整顿矿产资源管理秩序，培育矿业权市场，强化监督管理，依法履行矿产资源管理和地质环境管理职能，合理保护和利用矿产资源，建立适应新形势要求的县级矿产资源管理体制和运行机制。
新时期县级地矿行政管理工作要推进职能转变，从偏重于发证管理转到依法行政和加强监督管理，从偏重于资源开发的监督管理转到资源勘查、开发利用、储量动态变化和地质环境保护的监督管理，从单一的申请、行政审批矿权转到市场竞争出让矿权，从单纯的资源管理转到资源与资产管理并重，从主要依靠行政手段转到综合运用法律、经济、技术和行政手段，从偏重于行政管理转到管理与服务并重。
二、主要职能和任务
主要职能包括：(一)治理整顿辖区内矿产资源管理秩序，保护矿产资源，维护矿业权人合法权益。(二)依据上级部门制定的矿产资源规划制定辖区矿产资源规划。(三)对矿产资源勘查、开发利用、储量动态变化进行监督管理。(四)培育和规范矿业权市场。(五)引导矿山企业科学办矿，推进利用方式的转变。(六)依法征收矿产资源补偿费、矿权使用费。(七)加强地质灾害监测、预报、巡查，做好地质环境保护工作。
主要任务包括：(一)负责取缔无证采矿、无证勘查，并依法进行处罚。(二)负责对越界勘查、越界采矿、非法转让矿权、破坏浪费资源等案件的查处，对严重的违法案件，做好取证工作，并向上级矿政管理部门提出吊销许可证的处罚建议。(三)依法调处辖区内矿业纠纷。(四)依据规划和有关规定，负责实地核查探矿权、采矿权的设置情况，建立辖区内探矿权、采矿权档案。(五)根据批准的勘查方案、开发利用方案，对辖区内探矿权人、采矿权人的勘查、开发利用活动进行日常监督检查。(六)对矿产资源储量动态变化进行核查、监测和储量统计。(七)依法按管辖权征收矿产资源补偿费，代上级矿政管理部门收取采矿权使用费。(八)对辖区内所有从事各种矿产的勘查、开发活动，社会中介活动和矿业权市场运作情况进行监督检查。(九)对辖区内地质灾害进行监测、预报、巡查。(十)对地质遗迹进行保护。(十一)建立矿产资源管理信息系统。
