普通中小学的设立、撤销，由县以上教育行政部门会同机构编制主管部门研究提出意见，本级政府审定，并报上级教育行政部门备案。
普通中小学的领导职数和工作机构要根据其不同类别和规模设置，保证学校教育教学管理工作的有效实施。
普通中学规模在24个教学班以上的可设校级领导职数3职，超过36个教学班的可增加1职；13至23个教学班的可设校级领导职数2至3职；12个教学班以下的可设校级领导职数1至2职。
普通中学24个教学班以上的可设工作机构3个，每个工作机构设领导职数1职；13至23个教学班的可设工作机构2至3个，每个工作机构设领导职数1职；12个教学班以下的不设工作机构，只设教务、总务主任职数1至2职。
普通小学规模在36个教学班以上的设校级领导职数3职；18至35个教学班的设校级领导职数2至3职；18个教学班以下的设校级领导职数1至2职。
普通小学不设工作机构，可根据实际需要设教务、总务主任1至2职。
普通中小学的领导职数和工作机构由同级机构编制部门审定。
三、关于普通中小学的教职工编制
普通中小学教职工编制包括教师编制、职员编制、教学辅助人员编制和工勤人员编制。
1．教师编制：指学校中直接从事教育、教学工作的专业人员编制。
2．职员编制：指学校中从事领导和管理工作的人员编制。
3．教学辅助人员编制：指学校中从事教学实验、图书、电化教育以及卫生保健等教学辅助工作的人员编制。
4．工勤人员编制：指学校中从事后勤服务工作的人员编制。
普通中小学的管理工作尽可能由教师兼任，确实需要配备职员、教学辅助人员和工勤人员的，其占教职工人员编制的比例，高中一般不超过16％，初中一般不超过15％，小学一般不超过9％。普通中小学后勤服务工作应逐步实现社会化。承担学生勤工俭学和实习任务的校办工厂(农场)按照企业管理。
普通中小学教职工编制按基本编制和附加编制分别核定。基本编制根据高中、初中、小学等不同教育层次，按照在校学生数的一定比例核定。高中的教职工基本编制与学生数比为1∶13；初中的教职工基本编制与学生数比为1∶16；小学的教职工基本编制与学生数比为1∶21。
遇有下列情况，可在基本编制基础上另行核定附加编制。
1．使用少数民族语言教学的班级，每班增加0．5名教师编制；
2．为保证各地区教学实验示范和多媒体教学活动的开展，可增核教师编制总数1％的教师编制；
