辽宁省人民政府关于2003年实施400个贫困村开发式扶贫的意见
（辽政发[2002]68号）
各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
党的十六大要求，继续推进扶贫开发，巩固扶贫成果，尽快使尚未脱贫的农村人口解决温饱问题，并逐步过上小康生活。为贯彻落实党的十六大精神，推进全省扶贫开发工作，加快贫困村脱贫致富步伐，省政府决定，在继续扶持2002年206个贫困村开发式扶贫的基础上，2003年再确定200个贫困村实施开发式扶贫。现提出如下意见：
一、省政府安排16120万元资金，用于406个贫困村开发式扶贫。其中6120万元用于2002年扶持的206个贫困村的继续扶持和巩固提高，每村扶持资金30万元；1亿元用于2003年新扶持的200个贫困村，每村扶持资金50万元，扶持期限为1年。市财政按省规定比例安排专项资金与省财政资金配套。省、市配套比例为：沈阳、鞍山、抚顺、本溪、锦州、铁岭、葫芦岛7个市为1：1，阜新、朝阳2个市为1：0．5，省、市资金总规模要达到28145万元(资金安排见表)。各市财政配套资金必须列入2003年年初预算，与省财政资金同步下达，实行国库集中支付、专户管理、封闭运行。
二、新确定的200个贫困村的范围和条件。2003年新实施开发式扶贫的200个贫困村，要在15个扶贫开发工作重点县的省定贫困村的范围内选择。辽西地区的建昌、朝阳、喀左、建平、北票、凌源、义县、阜新、彰武、康平10个县(市)各选定15个贫困村；辽东地区的清原、新宾、西丰、桓仁、岫岩各选定10个贫困村。新确定的贫困村，要符合贫困人口集中、贫困程度较重，村农民年人均纯收入1200元以下，村领导班子作风正派、工作能力较强等条件。
三、制定扶贫开发规划，落实扶贫开发项目。2003年新实施开发式扶贫的200个贫困村，要发动广大群众参与，制定村级扶贫开发规划。并根据村级扶贫开发规划，尊重群众意愿，落实好2003年扶贫开发项目。开发项目以能够直接增加群众收入的种植业、养殖业和林果业为主，适当安排配套的基础设施项目。2003年项目计划必须覆盖80％以上的贫困户，并由村委会面向全体村民进行公示。对2002年已实施开发式扶贫的206个贫困村，要切实抓好巩固提高工作。已经建成的项目，要保证发挥效益；尚未建成的项目，要抓紧进行建设；积极开发新项目，扩大项目覆盖面。
