上海市关于2003年本市政务公开工作的意见
一、指导思想
以党的十六大精神和“三个代表”的重要思想为指导，贯彻落实中纪委二次全会和国务院廉政工作会议精神，按照市委、市政府关于政务公开工作的总体部署，紧密围绕建设服务政府、责任政府、法治政府的要求，加大政府工作的透明度，不断完善政务公开制度，进一步加强监督，改进工作作风，密切与人民群众的联系，推进依法行政，为加快上海经济和社会的全面发展创造良好的环境。
二、主要任务
(一)继续抓好区县政府政务公开。
推进政府政务公开，是社会主义民主政治建设和法治建设的重要内容，也是依法行政，保障公民、法人和其他社会组织合法权益的重要措施。按照中纪委的要求，今年推进区县政府政务公开，要进一步确定区县政府重大事项的公开内容，明确“事权”、“财权”、“人事权”公开的具体事项，主动接受人大、政协的监督，完善政府民主决策程序。区县政府的一些重大事项，不仅要公开结果，而且要公开过程。在公开的方式上，可根据不同的内容，确定不同的公开形式。
(二)推进实施行政执法告知制度。
在市和区县两级行政执法部门推进实施行政检查、行政强制、行政处罚告知制度，要将执法身份、执法内容、执法依据、执法对象的权利义务、执法纪律、投诉渠道等内容，公示到执法现场，告知到行政管理相对人，融入到执法文书中，规范行政执法行为，提高行政执法透明度。要增强执法告知制度的实施效果。
(三)提高政务公开到社区的实效。
要按照方便群众办事的原则，继续把政府部门和公共服务行业与群众关系密切的办事事项，以《告知单》形式公开到社区居委会和村委会。要根据部门机构和审批制度改革的变化情况，随时调整告知事项，更正告知内容。要注重听取群众意见，不断改进告知方式，注重公开的质量和效果。
(四)规范和扩大政务公开上网内容。
要推进电子政务建设，提高政务信息透明度，扩大网上办事、网上查询和网上投诉的工作范围。做好市民网上点击评议工作，规范政务公开上网内容，推动政务信息公开工作不断取得新进展、新成效。
(五)深化乡镇政务公开工作。
要结合开展乡镇政府政风评议，进一步抓好乡镇政务公开示范点的经验，规范乡镇政务公开的内容、程序和方法，注重公开效果。
