一、根据自治区的统一部署,调整兑付工作计划
各市(地)、县人民政府(行署)要按照2002年全区金融工作会议提出的目标要求,加大自筹资金的力度,力争在2003年春节前基本完成“两会”兑付的任务;个别地方兑付确有困难的,也要尽量缩小区域范围、销减股民户数。供销社社员股金兑付的政策时限为3年,各地要把原定分5年兑付的计划调整为在2004年年底以前完成兑付,除专项贷款资金逐年到位外,自筹资金部分要抓紧落实,力争按计划全面完成兑付任务。
二、抓住重点,强化清理整顿农村“两会一部”工作机构
千方百计追收欠款、化解矛盾和维护稳定,是当前和今后一个时期清理整顿农村“两会一部”工作的重点。各级人民政府要从讲政治和全局的高度,充分认识做好此项工作的重要性和紧迫性,采取有力措施,抓住工作重点,确保清理整顿工作的顺利进行。一要长期保持追收欠款的强大压力。虽然全区“两会一部”个人股金兑付问题3年内可基本解决,但是“两会一部”原来外借的大量款项需要追收用于归还专项贷款和今后股金兑付,各项后续工作任务还很重。各地要抓住2003年元旦、春节将至、欠款人回家的机会,做好欠款的追收工作。二要做好股民思想工作,确保2003年元旦、春节和自治区人大、政协会议及全国人大、政协会议召开期间的社会稳定。三要切实加强对当前清理整顿农村“两会一部”工作的领导。各级人民政府要根据当前清理整顿工作的实际,加大清理整顿农村“两会一部”和“两会”资产管理的工作力度。要配备一定数量人员,保证工作正常运转;要按照自治区的要求,拿出清理整顿攻坚方案和追收欠款、变现资产、兑付股金以及解决其他遗留问题的切实可行的办法措施。要学习借鉴贵港市和原柳州地区的经验,充实、完善清理整顿农村“两会一部”工作机构,调配得力人员,实行县、乡政府追收欠款责任制,常年保持追收欠款的压力。
三、落实政策,进一步加大资产变现力度
各级人民政府要协调财政、税务、工商、国土、房产、车管等部门和单位积极配合“两会”托管机构、供销社开展工作,按照桂办发[2000]55号文件给予清理整顿农村“两会一部”工作的优惠政策,在资产变现方面给予税费减免。除国家规定的税费项目及标准外,部门利益必须服从地方稳定大局,各项收费能减则减,能免则免,能缓则缓。