天津市人民政府办公厅转发市新闻出版局、
市农委关于实行村级订阅报刊费用限额控制制度意见的通知
（津政办发[2003]10号）
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
市新闻出版局、市农委《关于实行村级订阅报刊费用限额控制制度的意见》，已经市人民政府领导同志同意，现转发给你们，请照此执行。
天津市人民政府办公厅
二00三年三月一日
关于实行村级订阅报刊费用限额控制制度的意见
为加强我市村级订阅报刊工作的管理，切实减轻农民负担，根据《
国务院办公厅转发农业部等部门关于2002年减轻农民负担工作意见的通知》(国办发[2002]10号)和农业部、新闻出版总署《关于全面实行村级订阅报刊费用限额控制制度的通知》(农经发[2002]3号)精神，现就我市实行村级订阅报刊费用限额控制制度提出如下意见：
一、村级订阅报刊费用实行上限控制制度。限额标准为：人均年纯收入在2500元以下的村，年报刊订阅费用不得超过1000元；人均年纯收入在2500至5000元的村，年报刊订阅费用不得超过3000元；人均年纯收入在5000元以上的村，年报刊订阅费用不得超过5000元。
二、严格实行村级订阅报刊费用监控制度。村级订阅报刊费用开支情况要列为村务公开的内容，在每年年底向全村农民群众公布，接受群众监督和农村集体经济审计机构的审计。
三、限额内的村级订阅报刊费用要优先用于党报党刊的订阅。《人民日报》、《求是》、《天津日报》、《天津支部生活》是重要的党报党刊，承担着宣传党的路线方针的重要任务，对指导农村经济发展发挥着极其重要的作用。要把订阅党报党刊放在首要位置，凡未完成的，不得订阅其他报刊。
四、规范行业性报刊订阅，禁止乱摊派。任何单位和部门不得利用职权和工作之便向农村集体、农民强行摊派征订报刊。除党报党刊外，其他凡是通过党政部门向农村征订的行业性报刊，应坚持自愿的原则，一律不得下达指标搞硬性摊派；不得以文件形式下达征订发行任务；不得将征订发行工作作为考核、评比、达标的条件纳入对基层的目标管理。
