(六)加快推进城镇化，积极促进农村人口向城镇转移。科学规划，突出重点，推动大型中心城市、中小城市、小城镇协调发展。按照把郑州建成区域性中心城市的目标，加快郑东新区开发，搞好现有城区改造，建设一批重点基础设施项目和生态工程。着力推进中原城市群和其他省辖市发展，培育支柱产业，突出城市特色，提高城市品位，实现功能互补。进一步加大对26个重点县(市、区)和117个重点镇的扶持力度。大力加强县(市)、镇基础设施和公用设施建设，完善城镇功能，改善人居环境，培植优势产业，增强产业支撑，提高吸纳农村富余劳动力的能力。把旧城改造与新区开发结合起来，抓好城市新区、特色工业园区、城镇化综合示范园区建设，稳步扩大城市规模。继续加快户籍管理及配套制度改革，引导和促进农村人口向城镇转移。选择部分城镇化重点县市，进行农村土地流转、社会保障、劳动用工制度改革试点，切实解决进城农民的后顾之忧。加快城市基础设施建设的市场化步伐，采取多种方式盘活城市资产，通过市场运作，筹集建设资金。
　　(七)大力实施东引西进，进一步扩大对外开放。继续优化投资环境，增强政策的透明度，简化审批手续，增强服务意识，提高办事效率，为外商投资提供优质服务。积极运用项目融资、经营权转让、企业购并等形式，吸引外商投资我省基础设施、基础产业和制造业，争取在电力、高速公路、城建和重点工业结构调整项目上取得积极成效。积极利用外资改组国有企业，选择一批优势企业，公开对外商特别是跨国公司转让股权。加强服务业引资工作，力争在旅游、商贸、物流等方面有新的突破。探索社会事业领域利用外资的途径，努力形成利用外资新的增长点。积极引进国外的先进技术、优秀人才和管理经验。改进招商方式，加强已签约项目的跟踪服务。做好高等教育、医疗卫生、海河流域水污染治理、黄河流域综合治理、生态林业、西气东输等领域利用国外贷款工作。鼓励有条件的企业积极“走出去”，拓宽新的市场空间。
　　千方百计扩大出口。加快郑州出口加工区建设，促进加工贸易发展。利用好郑州铁路东站和新郑国际机场一类口岸，积极推行“一次报关报检”的通关模式，提高通关效率。调整出口结构，扩大机电产品和劳动密集型产品出口。用足用好“绿箱”、“黄箱”政策，增强农产品的国际竞争力。采取必要措施，继续扩大食用小麦出口。鼓励优势企业采用贴牌生产、战略协作、原产地认证等方式，进入跨国采购和国际连锁经营体系。
　　大力推进东引西进。巩固和扩大与沿海地区的合作关系，积极开辟新的合作领域，吸引东部地区的产业、资金、技术、人才向我省转移。加快与东部中介机构的合作，促进与国际国内资本市场的对接。把“走出去”和东引西进结合起来，支持我省企业到东部沿海地区设立研发中心，鼓励与东部企业通过形式多样的合作走出国门。鼓励优势企业参与西部大开发，到西部投资办厂，兼并重组，开拓产品市场。积极组织劳务输出，促进农村富余劳动力有序流动。
　　(八)做好财政金融工作，支持经济社会发展。培植税源，加强征管，促进财政收入与国民经济同步增长。调整财政支出结构，严格控制一般性支出，加大对农业、科技、教育、社会保障、环境保护等方面的投入力度。严禁开工建设脱离实际的各种“形象工程”、“政绩工程”，进一步提高财政资金使用效率。支持金融机构在防范和化解金融风险的同时，加大贷款投放力度。搞好对金融机构的项目推介，引导金融机构支持经济结构调整和重点项目建设，支持企业生产经营和区域经济发展。积极稳妥地推进农村信用社改革，增加支农信贷。继续吸引省外金融机构在我省组建法人机构或设立分支机构。
　　(九)统筹发展各项社会事业，认真实施可持续发展战略。加快中小学布局调整，优化教育资源配置，巩固“普九”成果。加大力度支持农村中小学危房改造，改善教学条件。积极发展高中教育，抓好一批优质高中建设，扩大高中招生规模。加强高校重点学科、重点实验室建设，稳步扩大高校招生规模，着力提高高等教育质量。调整高校招生结构，提高本科以上招生比例。加快建设高校扩容工程，确保建成郑州大学新区二期和河南大学新区一期工程。深化教育管理体制和办学体制改革，积极发展职业技术教育和成人教育，大力发展民办教育。
　　进一步推进文化、卫生、体育、广播电视、新闻出版等社会事业发展。开工新建省艺术中心，继续支持县级图书馆、文化馆建设，繁荣文化公益事业。加强社会科学研究。保护民族文化遗产。支持文化产业、体育产业发展。加快产业化步伐，推动新闻出版、广播影视、演艺演播、艺术培训、音像制品等行业的资源重组和整合，培育形成若干文化产业集团。支持贫困县医院、县级卫生防疫站、妇幼保健院和中心乡镇卫生院建设。建成省中医学院一附院病房楼，开工建设省人民医院门诊楼。规划建设一批社区公共体育设施，积极开展群众性体育活动，提高人民健康素质。

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