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湖南省建设厅关于2003年一季度湖南省房地产市场形势的通知

  住宅与房地产业持续高速发展,进一步扩大了消费需求和投资需求,拉动了经济增长。这主要得益于以下几个方面政策的实施:一是全省深入开展优化经济环境和整顿经济秩序工作,改善了房地产开发投资环境和老百姓住房消费环境;二是低利率政策直接刺激了居民贷款购房的欲望,增加了有效需求,扩大了住房消费;三是各地认真贯彻省委、省政府《关于禁止党政机关组织职工新建住房的通知》,完善了改革措施,严肃政纪,规范了住房供应渠道,增强了房地产市场潜力;四是大力推进住房分配货币化,把住房补贴发放到位,提高了职工购房的支付能力;五是全面开放住房二级市场,降低了交易门槛,激活了房改房上市交易,使更多的消费者入市买房;六是部分市、州,如长沙市政府实行"经济适用住房建设适度饥饿"的政策,控制经济适用住房供应总量,对经济适用住房和商品房销售产生了积极影响。
  当前国家加强房地产市场宏观调控,避免盲目开发带来的风险和损失,防止出现房地产市场过热,促进住宅与房地产业持续健康发展。分析2003年一季度形势,湖南省房地产市场保持了健康、快速发展态势,但局部地区仍存在一些不容忽视的问题,必须及时采取措施,避免房地产市场“过热”,下一阶段应当采取以下措施加以调控:
  一是加强土地供应总量控制,抑制土地供应量猛增的势头。土地供应量的增长要与经济增长相适应,不能盲目增长,特别是要控制长沙市近郊的土地供应,防止出现“圈地热”。
  二是适度控制房地产开发项目贷款的增长速度,积极发展个人住房消费信贷。商业银行要认真贯彻中国人民银行下发的《关于规范住房金融业务的通知》文件精神,对未取得土地使用权证书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和施工许可证(开工报告)的项目,不得发放任何形式贷款。
  三是国土、规划、建设、房产等管理部门要严格依法办事,规范土地使用权证书、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证和商品房预售许可证的发放工作。
  四是深入开展优化经济环境、整顿市场经济秩序工作,创造良好的投资环境和消费环境,吸引房地产开发投资,进一步扩大住房消费。
  五是总结、推广长沙市对经济适用住房实行总量控制的经验,尽快制订和完善中低收入家庭的收入标准、经济适用住房购房对象的条件、购房面积标准以及超面积的处理办法,落实经济适用住房建设的优惠政策。
  六是加快廉租住房建设,完善住房保障制度,解决最低收入家庭的住房问题,化解商业银行不良的个人住房贷款执行难的矛盾。


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