2、坚持以解放思想为先导，以第三轮行政审批制度改革为契机，切实减少和规范行政审批事项，该下放的权限坚决下放，该取消的审批手续坚决取消。继续办好市投资项目集中办理中心，简化手续，提高效率。推行政务公开，积极实施“电子政务”，加快“网上审批”、“网上办理”步伐。加快政府门户网站建设，推行市民电子邮件系统。办好“12345”市长公开电子信箱，倡导“12345，网上找政府”。加大政务督查力度，确保政令畅通。切实加强机关作风建设，深入开展“两个年”活动。继续开展市级机关“满意单位、不满意单位”评选活动，完善“96666”电话投诉工作，进一步增强服务意识。充分发挥专家咨询委员会和民情民意调查网络的作用，进一步提高政府决策的民主化、科学化水平。
总协调人盛继芳，责任单位市政府办公厅、市监察局、市计委、市统计局、市信访局。
3、加强廉政建设，不断增强各级干部反腐倡廉意识。全面落实廉政建设责任制，强化考核和责任追究制度。坚持改革创新，深入推进抓源治本工作，重点抓好实施反腐保廉体系，建立健全廉政预情机制，进一步规范事权、财权、人权，深化招投标、效能投诉、政府采购等中心建设，强化行政监察职能，提高办事透明度，从体制和机制上防止和减少腐败的产生。进一步加强审计监督，提高资金使用效益，确保国有集体资金安全。及时查处违法违纪案件，严厉惩处腐败分子。
总协调人盛继芳，责任单位市监察局、市财政局、市审计局、市建委。
4、坚持勤俭办一切事业。坚决反对铺张浪费，狠刹讲排场、比阔气的奢靡之风，对恣意挥霍国家和集体资财的行为进行严厉的查处。
总协调人盛继芳，责任单位市监察局。
八、切实关心群众生活，积极办好实事工程
坚持就业优先，抓好就业和再就业工作。加紧制定和认真落实各项促进就业和再就业配套政策。以困难家庭救助证、就业援助证为抓手，全面实施帮扶救助工作。继续把做好“两个确保”工作放在突出位置，巩固和扩大养老、医疗和失业保险的覆盖面，增加财政对社会保障的投入，加强社会保障基金的征缴和管理。完成全市街道、社区保障站(室)建设。抓好企业退休人员门诊医疗费社会统筹。推进农村新型合作医疗制度建设，逐步建立以县(区)为统筹单位，实施个人缴费、集体扶持和政府资助相结合的农村合作医疗筹资机制，切实解决农民因病返贫、致贫问题。完善城乡居民最低生活保障制度，逐步提高保障水平，加快实现社会福利、社会救济、优抚安置、社会互助等社会化。
总协调人盛继芳，责任单位市劳动保障局、市民政局、市卫生局，配合单位各区、县(市)政府，市财政局。
1、改善群众居住条件。结合拆旧建绿等，解决市区1万户住房和经济双困家庭、非成套住户或几代同室住房困难户等的住房问题。
总协调人茅临生、杨戌标，责任单位市建委、市规划局、市国土资源局、市房管局，配合单位上城、下城、拱墅、江干、西湖区政府，市园文局、市财政局。
2、加大再就业工作力度。全年净增就业岗位13万个，其中3.5万个用于安置大龄就业困难人员再就业。
