山西省国土资源厅关于进一步搞好
治理整顿土地市场秩序有关问题的通知
各市(地)国土资源局：
4月25日省治理整顿土地市场秩序督查办公室召开了全体会议，省国土资源厅厅长、省治理整顿土地市场领导组副组长李永宏和副厅长、督查办公室主任李建功出席了会议，会议传达了全国厅局长会议上李元副部长的讲话和全国督查办主任会议上张新宝副局长的讲话精神，回顾总结了前一段工作，对下一步工作进行了研究部署。现将会议确定的有关事项通知如下：
一、要解决好当前存在的四个问题
(一)解决机遇意识不强的问题。一些市(地)对土地市场秩序治理整顿仍存在模糊认识，给治理整顿工作造成了不利影响。没有认识到这次治理整顿是促进国土资源管理部门职能到位，有效调控土地市场，保障经济健康发展的重要机遇；是教育、爱护干部，促进政府和管理部门依法行政的重要机遇。机遇意识不强，也就失去了自查自纠的主动性。
(二)解决方向把握不准的问题。一些市(地)特别是县(市)在治理整顿工作方向把握上存在偏差，工作切入点找的不准。这次治理整顿的基础是市(地)、县(市)的自查自纠，重点是自查自纠制度不落实、管理不到位、执法不严格等问题。突出表现为：偏重查管理相对人，而忽视查自己；偏重查具体违法案件，而忽视查制度是否落实、自身管理是否到位等。有的地方工作重点不突出，想通过这次治理整顿解决所有的问题，这是对治理整顿工作的真正意义没有理解透彻。
(三)解决工作抓的不紧的问题。有些地方的主要领导对整顿工作的重视程度不够，紧迫感不强。把治理整顿只当作一般任务去布置，而没有作为重中之重的工作抓紧抓好。认为是执法监察机构查案子，是土地利用机构的具体业务，与其他业务机构和管理环节没有关系，有督查办公室抓就可以了。因此出现了“少数人忙，多数人看”的倾向。
(四)解决督查力度不够的问题。目前省对市(地)、市对县(市)的督查力度不够，对市(地)、县的情况不了解、不掌握。有的市(地)只派一般干部下去随便看看，有的还没有下去进行督查，有的督查力量配备不够合理，没有把所有业务机构和管理环节的力量都调动起来。下一步要抓紧安排督查。
二、要着力抓好当前五项工作
(一)突出重点查自己。治理整顿的实质是从依法行政教育入手，开展自查自纠，尤其市、县两级的自查自纠，是查自己，纠自己，着力解决自身管理上的问题。对管理相对人的问题要在4月30日结束排查阶段的调查摸底基础上进行认真的梳理和分析，要满足统计表要求，要有处理意见。但即使涉及管理相对人违法问题，也要先查自己再向外延伸。李元副部长要求：对部门自身要严，要立足查自身的问题。
