1．建立健全216、217、218三条国道17个公路巡逻民警中队(见附件)。
2．抓好民警的政治、业务素质和警务技能培训，提高民警政治、业务素质，并做到经常化、制度化。
3公路巡逻民警中队的办公、住宿用房、停车场地和装备设施等按公安厅制定的标准逐步配齐。有条件的可建设“五小工程”。
4．沿线公路巡警中队值班、备勤、接警、处警、事故勘察、调解处理以及对刑事、治安案件的前期处置等业务工作，要做到制度健全、规定具体、职责明确，装备器材、文件档案放置有序，武器、警戒管理严格、保管严密、使用规范。
5．根据公路沿线的村镇分布情况和实际需要设置中队。每个中队不得少于6名民警。在事故多发和治安状况差的路段要设立执勤点。
6．勤务制度科学合理，管辖路段24小时不失控。能快速、依法处置交通事故、治安和刑事案件。
(五)人民群众满意。
1．增强民警的宗旨观念和服务意识。积极开展争创人民满意活动，认真落实各项便民利民措施。做到“有警必接、有险必救、有难必帮、有求必应”。
2．强化民警的职业道德教育。不发生侵犯人民群众利益的事件，不发生要特权、故意刁难、辱骂欺压群众等违纪事件。
3．群众对交通、治安管理工作和民警队伍的满意率达到90％以上。
四、实施步骤
创建“平安大道”活动分三个阶段。
第一阶段：宣传准备(5月10日--31日)。1、建立健全各级领导组织机构；2、制定创建“平安大道”工作方案；3、申报组建公路巡逻民警中队建制，办理营房建设设备等手续；4、宣传动员。
第二阶段：组织实施(6月--9月)。切实抓好中队营房建设，配备装备设施，培训民警，完善各项勤务制度；加快道路安全防护设施建设，治理病害路面，完善交通标志、标线指理违章挖掘道路，侵占路面，清除影响公路安全畅通的障碍；大力开展宣传教育，建立健全交通安全责任制，动员全社会广泛参与创建活动。
第三阶段：检查验收(10月)。1、10月1日--10日各州、市、地组织自验，并对存在问题加以整改；2、10月11日至30日自治区组织验收，迎接国家综合评价。
五、工作要求
(一)坚持统一领导，综合治理道路交通存在的突出问题。
地方各级人民政府负责组织领导本地创建“平安大道”工作，要根据本方案和《2003年全国创建“平安大道”实施意见》的精神，结合本地实际，制定本地具体实施办法，成立领导机构，明确工作职责，精心组织指挥，调动一切可以调动的力量，动员全社会共同创建“平安大道”。公安机关要发挥主力军作用，认真抓好队伍教育管理，坚持严格执法、热情服务、依法行政。公安局一把手要亲自抓，主管局长全力抓。要采取多警种协同作战，责任落实到人头，实行领导责任制，逐级层层分解创建目标。对公路巡逻民警及沿线相关警种实行定人员、走路段(区域)、定职责、定任务、定奖惩的“五定”责任制。并严格检查考核、督察指导，抓住本地突出问题和难点，打好歼灭战。
