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福建省人民政府办公厅转发关于进一步加强食品质量卫生安全检验检测体系建设意见的通知

  2.科学合理布局,完善规模结构。食品检验检测机构的建设,要根据我省食品生产流通总量及相关的检验任务量,确定检测机构的建设数量与规模,同时根据我省食品生产、流通、消费结构和地区经济结构,确定检测机构的建设布点。要根据合理分工、体现特色的原则,科学划分不同级别、不同类别、不同规模或不同专业检测机构之间的职能,注意各类检验检测机构在功能上的相互衔接和配合。对检验检测能力空缺或不足的项目,要根据轻重缓急,分步实施,优先建设一批产业关联度大、见效快的项目。
  3.实现资源共享,防止重复建设。食品检验检测体系建设应以完善现有检验检测机构为主,在现有各级各部门检验检测机构基础上,逐步充实和完善检测能力,提高检测水平。要实行检验检测资源共享,鼓励检验检测机构进行重组整合,优化资源配置,鼓励部门和单位检测资源对社会开放。政府各部门要充分利用现有检测资源为履行职责服务,不得以履行职责为由搞小而全低水平重复建设。在区域有效覆盖范围内,已有足够的检测能力的,不再建设新的检测机构和配置新的检测设备,不同部门为履行管理职责需要检验检测时可通过授权或委托方式解决。
  4.突出重点产品,保证重点项目。要选择那些产量大、对农民收入影响大、出口创汇多的大宗食品为重点检测产品,确保大宗食品质量卫生安全。在检测项目上,优先完善或新建涉及人身健康和安全的检测项目,特别是农残、药残、重金属残留、激素类药物等检测项目。
  5.实行政事分开,发展社会服务。积极推动检验检测机构改革,除法定隶属政府部门的检验检测机构外,政府各部门所属的检验检测机构今后都应逐步与行政管理部门脱钩,向中介性检验检测机构方向发展。提倡、支持社会各界投资或利用自身检测力量,建立中介服务机构,为社会提供检测服务。鼓励科研机构、大专院校中取得资质的检验检测机构为社会提供检验检测服务。
  二、组织机构和目标任务
  (一)组织机构:我省食品质量卫生安全检验检测体系机构由纵向横向两个方面组成。
  纵向是指省、市、县三级检验检测机构,其中省级检验检测机构包括若干个综合性检测机构和一批有特色、高水平的专业检测机构,综合性检测机构应该具备检测所有食品质量卫生安全指标的能力;市级检验检测机构应具备检测大部分食品质量卫生安全主要指标的能力,满足量大面广的日常检验检测工作需要;县级检验检测机构以快速检测设备为主,满足定性检测、初步筛选的工作需要。检验检测机构不以行政隶属关系划分级别,而是根据该机构的检验检测能力、辐射范围和所具备的功能予以确定。
  横向是指由政府检验检测机构、社会服务性检验检测机构、企业内部检验检测机构三种类型的检验检测机构,共同构成政府监督、社会服务、企业自检的检验检测体系。其中政府检验检测机构由政府部门设立、承担法定应由政府部门承担的检验检测任务;社会服务性检验检测机构包括取得资质的各种性质的法人单位,承担政府部门、法人、自然人等各类市场主体的委托检验检测;企业内部检验检测机构是食品生产、流通企业为本企业产品和商品把关的内设机构。


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