四、各级人民政府应将总量控制计划纳入国民经济和社会发展计划与环境保护中长期计划，采取措施，有计划地控制或逐步削减各地主要污染物排放总量，保护和改善环境质量。
五、市环保行政主管部门应当会同计划等部门，根据本市环境保护规划和环境保护目标要求，结合经济技术条件和环境状况，确定全市主要污染物排放总量，拟定中长期总量控制计划，经专家论证后，报市人民政府批准，并予以公布。
六、市环保行政主管部门会同计划等部门，商区、县(市)人民政府，拟定全市年度总量控制计划，经专家论证后，报市人民政府批准，并予以公布。
全市年度总量控制计划应符合国民经济和社会发展计划及环境保护目标，满足环境功能区相应的环境质量标准要求，符合重要流域、区域污染防治计划要求，考虑到不同地区经济发展水平及环境质量现状的差异，包括各地区的排污总量申报及核准情况。
七、总量控制计划的主要内容应当包括适用对象、主要污染物的种类及排放总量、需要削减的排污量和削减时限要求等。
八、各区、县(市)环保部门根据上一级人民政府下达的总量控制计划，负责编制本辖区总量控制实施方案，报同级人民政府批准。
总量控制实施方案应当包括需要削减排污量的排污者，每一排污者排放的主要污染物种类、数量，需要削减的排污量、削减时限及保证措施等。
下级人民政府确定的总量控制指标不能高于上一级人民政府下达的总量控制指标。
九、各区、县(市)环保部门依据以下原则编制总量控制实施方案：
(一)符合上级人民政府下达的总量控制指标要求；
(二)排放的主要污染物达到国家或地方污染物排放标准规定，进入二级污水处理厂的城镇排水系统的排污者，按照国家水污染物综合排放三级标准审核主要污染物排放总量指标；
(三)满足所在地区环境功能区的要求；
(四)符合国家和本市产业政策的要求；
(五)鼓励排污者采用先进的清洁生产技术和工艺；
(六)符合排污者实际状况的排污申报材料和总量指标申请材料。
十、符合下列条件的排污者为总量控制的重点单位，必须纳入总量控制实施方案：
