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河南省人民政府办公厅关于转发省旅游产业发展指导协调委员会关于“非典”对我省旅游业的影响和应对措施及今后工作意见的通知

  (五)进一步扩大旅游业的对外开放,大力拓展旅游招商引资渠道。
  全面推进旅游业对外开放步伐,突破观念、体制束缚,实现旅游业的更快发展。
  1.要学习和运用先进的发展理念,引进和借鉴先进的经营管理模式,不断适应海内外旅游市场的需求变化。
  2.要积极探索政府导向性资金的有效投入机制,并采取以奖代补的办法,把财政导向性资金投向旅游发展积极性高、投融资机制好的地区,增强各地投融资的积极性。要充分利用国债、退耕还林、交通道路、水利建设等政策性资金,用于旅游资源开发和建设。
  3.要充实完善旅游项目库,抓住一切机遇,对国内外进行发布和招商。
  4.要立足自身实际,在符合规划要求的前提下,制定优惠政策,拓宽投融资渠道,吸引国内外资金投入开发我省旅游业,注重吸引非公有制经济参与旅游开发,共同构建我省旅游业现代化、市场化投融资机制,形成新的旅游投资热潮。
  (六)抓紧推进项目工程进度。
  1.要利用当前时机,抓紧进行景区(点)基础设施建设,抓紧把旅游发展专项资金落实到项目并使其发挥效益,举行旅游项目发布会,尽快落实政府贴息的旅游项目资金。加大环境整治力度,完善旅游接待服务设施,拾遗补缺,优化环境,突出特色,提升景区(点)品位。
  2.做好“三点一线”旅游精品工程的巩固提高和辐射延伸工作,按规划抓紧启动实施伏牛山、南太行山生态山水旅游精品成片连线开发和建设,打造旅游精品工程。
  3.保持和提高景区(点)环境、饮食卫生,完善文明旅游、健康旅游的有效措施,积极开发生态游、环保游、健康游等旅游产品,适应“非典”疫情对旅游业提出的新要求。
  4.尽快启动第四批中国优秀旅游城市创建工作,启动优秀旅游强县创建试点工作,积极开展创建A级旅游区和创建“星级厕所”工作,提升旅游目的地形象。
  (七)加强旅游业基层和基础工作。
  1.加强行业管理。要细化落实导游员IC卡管理,大力推进社会导游服务机构建设,出台“星级餐馆”创建标准,规范旅游企业和导游员的服务和行为。
  2.引导旅游企业加强基础工作。要引导旅游企业健全内部管理机制,科学建构企业经营模式,树立自身形象,策划企业营销计划,以形象树立品牌,以营销赢得市场。
  3.加强旅游经营单位的教育培训工作。要积极指导旅游经营单位,加强对旅行社、饭店经理、中层管理人员、一线服务人员和导游人员的培训,加强理想、信念教育,加强行风建设,开展形式多样的技能比武活动,提高旅游从业人员的整体素质和文明程度。


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