四、改进工作作风和工作方法，优化发展环境
建设部门承担着经济管理和社会公共服务的重要职能，在非典特殊时期，各级各部门都要站在全局和讲政治的高度，切实转变工作作风和方法，适应一手抓抗击“非典”，一手抓经济发展的新形势需要。
(一)进一步转变工作风，减少行政审批。要进一步改进行政审批管理，取消一切没有法律法规规定的行政审批，精简不必要的审批环节，缩短审批周期。要认真贯彻落实省建设厅《关于规范建设行政审批工作的若干意见》和《建设项目建设行政审批事项流程示意图(试行)》，严格遵守审批事项、条件和环节、盖章数量、办理时限等规定，各地一律不得擅自增加审批条件。在抗击非典的特殊时期，要特事特办、急事急办，采取更加灵活多样的方式，简化规划、招投标、施工图审查、施工许可审批程序，提高审批效率，提供优质高效的服务。成立行政审批窗口服务中心，坚持"一口进、一口出"，大力推行政务公开，实行阳光审批和阳光政务。加强重点工程协调，就近选择具备资质的施工企业，依法承包重点工程项目；深入重点工程项目现场办公，为建设单位和施工企业解决实际问题。加强行风建设，重点是规范建筑和房地产两个市场，整顿城管和稽查两支队伍，抓好服务承诺、96116便民服务热线、工地文化三个载体，千方百计地做好房屋拆迁安置、住宅建设、物业管理、城乡规划、工程质量与安全等方面的群众工作，主动接受舆论和社会监督，提高服务意识和服务水平。
(二)改进工作方法，大力发展电子商务和电子政务。加快电子商务建设，广泛采用网上招商、洽谈等方式，吸引外商投资住宅和城市基础设施建设；加快网上有形建筑市场、住房交易市场、建筑材料和设备市场建设，促进网上招投标和网上交易；在公用事业领域广泛采用IC卡。加快电子政务建设，实现规划管理、初步设计审查、施工图审查、施工许可等网上审批，建立网上办公系统。完善建设行业统计报告制度，月报、季报要有数据、有分析，做到全面、快捷、规范。加强行业政策研究，搞好理论政策储备，重点开展推进城镇化、激活住房二级市场、市政公用事业市场化、促进建设行业民营经济发展等方面的课题研究和政策制定。
(三)搞好组织协调，把各项措施落到实处。为落实省委、省政府一手抓抗击非典、一手狠抓经济发展的总体要求，省建设厅决定成立非典防治领导小组和促行业发展领导小组，各地各部门要加强“两手抓”工作的组织领导，建立两条线作战机制，一条线狠抓非典防治不放松，一条线抓建设事业发展不动摇。要认真贯彻胡锦涛总书记关于落实、落实、再落实的重要指示，力求横向到边，纵向到底，务求实效。省建设厅将在适当时候，就各地贯彻落实情况进行检查，各地也要根据自己实际制定相应措施，并加强对各行业、各单位具体工作的指导和监督，进一步健全重大事项、重点工作督查制度。全省建设系统广大干部职工要深入开展“树讲求”活动，大力弘扬白衣战士舍生忘死、无私奉献的精神，及时总结经验，表彰模范人物和先进事迹，再接再厉，再鼓干劲，顽强拚搏，努力夺取抗击非典和经济发展的双胜利。
