(二)减轻地方债务负担。按照省委、省政府关于适当减轻山区市县“中央专项再贷款”和农村义务教育债务负担的决定，对《中央专项再贷款减负具体方案》进行修订，体现对困难地区特别是山区的政策倾斜。根据《广东省解决教育负债方案》的有关规定，省财政厅会同省教育厅、省审计厅和省监察厅共同研究制定了《广东省解决农村义务教育负债实施办法》。两个方案报省政府批准后，省财政厅将马上组织实施，力求尽快增加地方财政可用财力。
(三)加强对地方财政工作的指导。一是要督促各地认真分析“非典”疫情给本地区带来的影响，加强对经济财政的预期分析和跟踪监测，及时研究提出有针对性的措施，把握工作的主动权，及时处理和解决出现的问题，努力保持财政收入的平稳增长，实现全年预算任务；二是要督促各级财政部门切实履行对地方税收政策执行的监督职责，督促各级政府认真贯彻执行国家政策，不得擅自减免缓税，更不得以各种方式变通税法和税收政策，要保持财税政策的统一性，防止地方采取变通办法形成政府债务；三是要加大省级财政通过各种渠道下拨的专项资金的使用监督，逐步建立财政资金使用效绩评价和跟踪检查的制度。
以上报告，如有不妥，请指示。
附件：
1.2003年1－4月份广东省一般预算收支情况分析
2．关于一般预算收入统计口径的说明及1－4月自然口径和可比口径增幅对照表(略)
广东省财政厅
二00三年五月十五日
附件1：
2003年1－4月份广东省一股预算收支情况分析
一、全省地方一般预算收支概况及主要特点
(一)4月份当月完成情况。4月份，全省一般预算收入完成123．02亿元，按可比口径计算，增长14.07％；全省一般预算支出完成117.32亿元，增长11．27％。其中，省级一般预算收入完成39．32亿元，增长15．43％；一般预算支出完成20．9亿元，增长27．08％。
4月份，全省一般预算收支的主要特点是：收入方面，一是增值税受电力企业电价下调因素影响出现减收；二是营业税受金融保险业营业税抵扣政策发生变化和“非典”疫情影响，当月仅增长2．87％；三是企业所得税受电力企业所得税入库影响。本月入库数增长较大；四是个人所得税继续保持超过20％的快速增长。支出方面I受广州市几个重点工程进度影响，生产建设支出减支幅度较大；由于调资和提高公用经费标准，行政事业性经费继续保持较高的增幅。
