河北省价格和收费秩序专项整治实施方案
(冀政办[2003]16号)
一、专项整治目标
围绕政府关注、群众关心、企业渴望解决的价格和收费热点问题,深入开展专项整治。通过整治,使乱加价、乱收费现象明显减少,市场价格稳定,企业和群众的实际负担明显减轻,为加快我省经济发展创造良好的社会环境。
二、专项整治重点
1、开展与防治非典相关药品、医疗器械、卫生用品、医疗服务价格和相关商品价格以及收费专项检查。对防治非典相关药品器械和卫生用品采取价格临时监管措施,要组织全部力量重点开展相关商品价格大检查,严厉打击弄虚作假、哄抬物价等违法行为,严厉惩处乘防非典乱收费的违法行为。
2、规范药品价格和医疗收费管理体系。建立按标准品种比价系数定价的药品价格管理模式,合理核定省管政府定价品种最高零售价。按照国家统一部署,继续做好政府定价药品降价工作。落实药品招标采购价格和收费政策,做好中标药品临时零售价格及招标收费的监管工作。研究加强市场调节药品价格监管的手段和办法。稳步推进医疗服务价格改革,认真组织好医疗服务价格改革方案的实施。开展医疗器械和医用卫生材料价格调查,研究提出加强监督和管理的具体措施,抑制医院变相提高医疗服务成本和价格。做好县以上医疗机构医疗服务价格信息化管理和应用软件的推行工作,从源头上制止医院乱收费。
3、开展涉及非公有制企业收费专项检查整顿。全面清理涉及非公有制企业的各项收费,把涉企收费中的“一证一书一卡”制度向非公有制企业延伸,对个体工商户及私营企业实行“企业缴费登记证”制度。建立非公有制企业联络点制度,在全省范围内选择1800多家有代表性的私营企业和个体工商户作为各级物价部门的联络点,省物价局直接联系5家,每个设区市选定10家,每个县区选定10家,聘请其财务主管人员作为各级物价部门的收费监督员,每半年对私营企业、个体工商户的收费负担情况进行一次汇总分析。
4、开展教育收费专项检查整顿。突出治理义务教育收费、城市重点高中“择校生”收费和高校代收费方面存在的乱收费及搭车收费行为。统一全省义务教育收费政策,规范高中教育收费制度,规范高等学校学费和住宿费收费行为,继续抓好教育收费公示工作。研究教材价格形成机制和改革思路,做好中小学教材出版、发行招标试点的配套工作,切实降低教材价格。
5、开展涉及就业和下岗职工再就业收费专项检查整顿。全面清理涉及就业和下岗职工再就业的各项收费,坚决取消地方政府有关部门和单位自行收取的各项费用。对下岗职工再就业减免相关收费项目和降低收费标准,大力扶持下岗职工再就业。继续督促落实下岗失业人员再就业收费的优惠政策。规范劳动就业培训收费政策。