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济南市人民政府关于加强廉政建设和反腐败工作的意见

  要按照建立“结构合理、配置科学、程序严密、制约有力”的权力运行机制的要求,加强对施政行为的制约和监督。建立重要岗位交叉管理、岗位轮换制度,加强对重大事项运作程序的监督。实行领导干部述职述廉制度,落实重大事项报告制度、质询制度和民主评议制度。畅通监督渠道,既要加强行政系统内部监督,又要积极争取、自觉接受人民群众和人大、政协的监督,注重发挥好舆论监督的作用。
  五、认真落实政府提速和行政效能监察的各项措施,进一步提高行政效率
  要采取更加有力的措施,推动政府工作全面提速。要按照中央和省里的部署,适时开展行政管理体制和政府机构改革,推动政府职能转到市场调节、市场监管、社会管理、公共服务上来。要强化权力与责任的统一,加强对各级政府、各个部门工作责任落实情况的监督,严格责任追究。进一步深化政务公开工作,完善重大决策的规则和程序,完善人民建议征集制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度、专家咨询制度,办好政务监督热线,自觉接受社会监督和舆论监督,提高决策的透明度和公众参与度。建立济南发展环境投诉中心,认真受理企业和群众对发展环境问题的举报投诉,严肃查处行政机关及其工作人员不作为、乱作为和违法违纪行为,进一步优化发展环境。医院、学校等与群众利益密切相关的单位都要实行公开办事制度和承诺服务。积极开展行政效能监察,抓好行政效能和发展环境问题的投诉和评估、评议,落实行政告诫、行政过错追究制度,强化对各级行政机关及公务人员履行职责、廉洁勤政等方面的监督检查,促进政府机关依法行政,提高工作效率。
  六、切实加强执法监察工作,确保政令畅通
  各级监察机关要紧紧围绕发展这个执政兴国的第一要务和国家法律法规及重大改革决策的实施,加强监督检查,保证政令畅通。要针对土地市场、建筑市场、行政管理体制和机构改革中存在的问题,积极开展对国有经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况、《招标投标法》的贯彻落实情况、行政管理体制和机构改革情况的执法监察,督促各部门建立和完善相关制度,严格工作程序,依法行政。要及时发现、纠正单位和个人弄虚作假、违反规定的问题,严肃查处土地使用权出让和建筑领域的违纪违法行为。要着重抓好市重点工程设计、施工、监理队伍的选用及物资采购等环节的全过程监督,及时制止和纠正工程建设的“三乱”行为,确保把重点工程建成精品工程、效益工程和廉政工程。抓好对社保资金、国债资金、农村公路改造资金、赈灾款物特别是抗击“非典”专项款物管理使用情况的监督检查,确保专款专用。积极参加整顿和规范市场经济秩序工作,强化对违法经营特别是制售假劣药品、食品等损害群众利益、危害人民生命财产安全问题的监管力度。做好重特大事故查处工作,强化责任追究,对造成巨大经济损失或社会影响恶劣的责任事故,要依照有关规定,严肃追究政府主要领导和职能部门负责人的责任。
  七、抓好责任落实,努力取得廉政建设新成效


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