2．电网结构亟待完善
近两年来，随着“两网”改造工作的进行，我省的电网结构得到了较大改善，供电可靠性得到很大提高。但是仍有部分地区主网网架结构仍显薄弱，运行灵活性差，尤其是商丘、济源、周口、信阳等地区电网结构仍存在薄弱环节，郑州、周口等城市配网局部负荷快速增长造成部分中压支线和台区出现过负荷现象。同时，由于资金紧张，部分老、旧设备仍然存在着输送容量低、供电可靠性差、抵御自然灾害能力弱等问题，将成为电网安全度夏的隐患。
2003年，我省500千伏网络结构将初步形成，与华北联网后，部分500千伏与220千伏电磁环网将开环运行，由此导致的220千伏系统运行方式变化，电力部门将认真研究，制订预案。
3．电煤供应仍面临紧张状况
从去年第三季度开始，电煤供应日趋紧缺。目前，河南电网电煤库存总体较少，部分电厂电煤库存告急，难以满足电网度夏发电高峰的要求。为保证火电机组稳发、满发，必须保证好电煤的供应。
4．厂网分开后的调度管理等方面出现新的问题
按照电力体制改革的总体部署，实行厂网分设。我省已基本完成了厂网分开工作，全省国电系统所控制的473万千瓦权益容量已顺利移交国家两大发电公司。厂网分开后，如何协调好发电企业与电网间的利益关系，在确保调度指令有效落实的同时，既保证电网的安全、稳定、优质运行，又保证发电企业的权益，成为当前电网调度工作面临的一个新的紧迫问题。今年1－4月份，电网统调机组非计划停运64次，与去年同期的22次相比增长191％，一定程度上加剧了供电紧张局面。
5．电力市场秩序有待规范
当前，电力建设、供应等方面出现许多有违国家产业政策和电力市场规范化的行为。电力重复建设现象有所抬头，电力市场竞争缺乏有效规范机制，电力市场营运秩序受到影响，个别公用电厂不按规定转为自备电厂对电网安全经济运营和电网调峰带来影响。
二、做好今年电力运行的主要措施
针对我省电力工业发展的现状及存在的问题，当前，要认真贯彻国办发[2003]21号文件和省政府领导的指示精神，加快河南省电力工业发展，同时，采取有效措施，缓解电力供应紧张局面，减少拉闸限电给国民经济发展和人民生活带来的损失。
(一)认真贯彻国办发[2003]21号文件精神，统一思想，提高认识，尽力满足全省经济发展对电力的需求
省经贸委、计委、电力公司和各省辖市政府要密切关注电力供需形势的变化，对各地电力供应在用电高峰季节和时段可能出现的各种问题早做研究。要加强与电力企业的沟通，共同研究制订应对紧急情况的预案。保证城乡居民生活用电，积极引导和督促各类用电企业合理安排生产，做好避峰让电工作。省经贸委和省电力公司要制定新的限电及拉闸序位表，在电力供应紧张的情况下，首先保证居民生活、重要单位用电，合理安排其他行业和工业企业的供电次序，尽量减少限电可能造成的损失。
(二)加快电源项目建设，确保今年按期投产发电装机120万千瓦
