辽宁省人民政府办公厅关于认真
做好防治非典期间扶贫帮困工作的通知
（辽政办发[2003]34号）
各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
近来受非典疫情的影响，一些群众生产生活遇到困难，城乡困难群体数量有所增加。为认真贯彻党中央、国务院关于坚持防治非典和发展经济两手抓的方针，落实省政府第九次常务会议精神，切实解决城乡困难群众因非典疫情造成的生产生活困难，省政府决定近期开展一次扶贫帮困行动。现就有关问题通知如下：
一、提高认识，加强领导
防治非典期间在全省上下开展扶贫帮困行动，是实践“三个代表”重要思想的重要举措，也是落实年初省委、省政府有关扶贫帮困工作总体部署的实际行动。各级政府要引起足够重视，纳入重要日程，制定切实可行的工作方案，主要领导要亲自部署、亲自抓，分管领导要具体抓，各级扶贫帮困领导小组办公室要充分发挥综合协调作用，有关部门要密切配合，坚持与社保试点、促进再就业三位一体、共同推进的总体要求，形成全面发动、上下一心的良好氛围，在全省迅速掀起扶贫帮困的热潮，切实解决城乡困难群众的生产生活困难，进一步密切党和政府与人民群众的血肉联系，维护社会稳定，促进经济发展。
二、明确任务、突出重点
这次扶贫帮困行动要按照年初省委、省政府关于扶贫帮困工作的总体部署，紧紧围绕解决非典疫情给城乡贫困群众造成的生活困难，重点抓好以下几项工作：
一要搞好临时救济。要摸清群众因非典疫情造成的困难问题和困难程度，因户制宜，一户一策地制定帮扶措施，切实取得实效。要筹集资金，对因非典疫情造成生活困难，但又达不到城乡低保条件的困难群众集中安排一次临时救济，帮助他们度过暂时困难。
二要落实包户扶持措施。农民工防治非典期间不返乡，为防止非典疫情向农村蔓延做出了贡献。对部分农民工家庭生产生活出现的困难，各地要加大包户扶持工作力度，采取市级干部包县区、县处级干部包乡镇、乡镇干部包村屯的办法，组织党员干部带动群众组成助耕队、互助队，帮助有困难的农民工家庭和困难户解决生产生活问题。
三要进一步做好城市低保工作。对因非典疫情影响，造成失业或家庭收入减少、符合低保条件的城市困难居民要及时纳入保障范围。对防治非典期间申请低保待遇的城市困难居民，社区、街道和县(市、区)民政局要按照低保程序立即受理，尽快审批，不得以任何理由拒绝、拖延。要保证低保金按时发放到户，坚决杜绝拖欠现象的发生。
