在加强硬件建设的同时，天津港还要深化内部改革，全面提高市场竞争能力。一是要进一步实行政企分开，走市场化、企业化的路子。二是学习和借鉴世界发达国家和国内先进港口的经验，使天津港逐步具备运输组织、装卸仓储。中转换装、临港加工、物流配送、保税、信息服务和综合服务等8大功能。三是加强管理，按照国际通行惯例，积极推进大通关运作，简化办事程序，提高工作效率，降低经营成本，降低收费标准，提高综合服务水平，努力使天津港成为收费最低、效率最高、服务最好的港口。
三、加强领导，落实责任，为港口建设创造良好的外部环境
加快港口建设，标准高，任务艰巨，必须不断加强领导，动员全市各有关方面积极参与，形成加快天津港建设的合力。
(一)组建港口建设领导小组。经市政府研究决定，成立港口建设领导小组，常务副市长夏宝龙任组长。领导成员由市计委、交委、滨海委。规划局、港务局、市政工程局、电力局、地方铁路局、开发区、保税区等单位组成，负责日常工作的办公室设在市计委。各相关方面也要建立相应的领导小组或实行例会制度，并责成专人负责这项工作。重大项目都要成立指挥部，明确项目责任人。凡涉及港口建设的单位，都要有专人分管或监管。谁积极，谁受表扬；谁消极，谁受批评；谁推诿扯皮，工作严重失职，就撤谁的职。
(二)深化细化建设规划。这次提出的港口自身10大工程和20个重点配套项目，有的已经开始实施，有的基本成熟，有的只是刚刚确定下来的项目。这就需要我们组织力量，对这些项目进行深入细致的论证，已经有了初步规划的，也要根据今天会议的要求，对规划进行深化细化。总的要求是，规划起点要高，设计要超前，注意吸收借鉴国内外的先进经验，大型构筑物在规划设计上要着眼长远，体现现代化水平，不给以后的建设留下遗憾。所有建设项目都要排出进度计划，今年干什么，明年干什么，哪些是2005年必须完成的，哪些是2007年必须完成的。一旦确定下来，必须按进度要求组织实施。
(三)按市场原则筹措资金。这次安排的港口建设项目，总共需要273亿元的投资，这在天津港的建设史上是绝无仅有的。这么多资金从哪来？基本的办法还是靠市场运作来解决。一是用好自有资金，将增加的利润用于扩大再生产。二是共同筹措，特别是需要几家抬的项目，各参建单位都要保证资金的落实。三是积极争取国家部委的支持，将列入国家重点项目的钱尽快拿到手。四是尽可能利用银行贷款，争取各家银行对天津港建设的支持。请国家开发银行做我们的财务顾问。五是千方百计吸引内外资，采取走出去、请进来的方法，最大限度地加强与海内外客商的合资合作。六是市政府对重点项目给予必要的扶持，主要是用于项目的启动或给予部分贴息等。
(四)各部门相互支持，密切配合。各相关地区和单位一定要充分认识天津港在全市经济中的地位和作用，竭尽全力把各自所承担的任务落到实处。各级领导都要以强烈的事业心和责任感，牢固树立大局意识和全局观念，当局部利益与全局利益发生矛盾的时候，要不讲代价地服从整体利益。在工作上既要各负其责，又要相互配合，形成整体合力。各相关部门都要简化办事程序，提高工作效率，多服务、少干预，共同为天津港建设创造良好的外部环境。
