加快天津港建设是完全有条件的。一是认识上高度统一。全市上下对于加快天津港的发展取得了共识。二是有国家的支持。《
国务院印发全国海洋经济发展规划纲要的通知》(国发[2003]13号)中明确指出,要强化天津港的集装箱干线港的地位。三是港口的能力在提高。近几年,港口的基础设施投资很大,吞吐量每年递增1000多万吨,在现有的基础上,经过努力,港口吞吐量完全可以实现翻番。四是投资条件空前好。国家各家银行、内外客商和私营企业等都有在天津港投资的愿望。这些,都为天津港建设创造了极为有利的条件。
二、明确目标,分步实施,加大天津港建设的投资力度
改革开放以来,特别是近几年来,天津港的发展很快,有些指标居全国同行业的领先水平。2002年,货物吞吐量达到1.3亿吨,集装箱运量达到240万标准箱,均居全国第4位,跻身于世界大港20强之列。但是,我们也应当清醒地看到,在港口发展中还存在着一些矛盾和问题,这既有内部原因,也有外部因素。一是集装箱运量增速低于全国平均增长水平。天津港在大连、青岛北方三港集装箱吞吐量的比重,由1985年的75.4%下降到2002年的33.6%。尤其是青岛、大连港对天津腹地货源的争夺十分激烈。黄骅、唐山、烟台等北方小港对天津港的煤炭、石油、杂货等货源的争夺也日趋激烈。二是港口集疏运能力较弱。由于目前公路运输上存在“瓶颈”,多条高速公路不能直接进港,再加上铁路环线不完善、不配套,仅南疆港区煤炭运输就有3000万吨的缺口,这不仅影响了货物的集疏速度,而且也影响了对腹地货源的吸引。三是港口服务水平还有待于进一步提高。另外,一些部门对港口建设支持力度不够,也不同程度影响了港口的建设与发展。我们召开这次会议的目的,就是要帮助天津港解决这些问题。
按照天津经济发展的总体要求,经反复研究确定,天津港未来的发展目标是:到2010年,港口设计能力和货物吞吐量要在现有基础上实现翻一番,力争达到2.6亿吨,集装箱运量翻两番,达到1000万标准箱。在国内港口中的排位由第4名上升到第2名,在世界港口中的排位由前20名上升到前10名。再经过几年的努力,把天津港建设成为现代化、国际化深水大港和东北亚地区的国际集装箱枢纽港,中国北方最大的散货主干港,国际物流和资源配置的枢纽港。
为实现上述目标,从天津港内部讲,从今年起到2010年,要完成20万吨级深水航道、东突堤北侧改扩建集装箱码头、南疆通用散货泊位、散货物流中心、北疆集装箱物流中心、北港地集装箱码头一、二期工程等10大重点工程,预计总投资154亿元,2005年前预计投资65亿元,新增吞吐能力5000万吨。同时,抓紧进行港区外部20个配套项目建设。包括建设“三横两纵”的公路快速通道工程,扩建改造铁路专线和编组站等,形成与现代深水大港相适应的完备的集、疏、运体系,预计总投资118.86亿元。其中,2005年前预计完成投资73.46亿元。以上两项合计,总投资273亿元。到2005年,完成投资138.46亿元。