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天津市人民政府关于印发戴相龙市长在港口建设工作会议和土地市场管理工作会议上讲话的通知

  改革开放以来,党和国家领导人多次到天津港视察。1986年8月ZI日,邓小平同志视察天津,对天津港管理体制改革取得的效益给予充分肯定。1991年7月27日,江泽民同志视察天津港,希望尽快地把天津港建成世界一流港口。2002年11月,李岚清同志为天津新港重新开港50周年撰写了《改革创新,与时俱进,实现跨越式发展》的文章。2002年11月底,李鹏同志来津视察,并为天津港题词:“努力建设天津国际深水大港”。胡锦涛同志十分关心港口建设,今年4月到广东视察抗击“非典”时,亲临湛江港视察。明确指出,一个地方的发展要发挥优势,扬长避短;要抓住机遇,利用机遇;要明确思路,探索加快发展的新路子。这些,也适用于我们天津港的建设。
  我到天津工作后,多次到天津港调研,深切感到天津港是我市最大的比较优势之一。从历史上看,天津是增运起家,因水而兴,天津港对天津城市的发展一直起着举足轻重的作用,可以说是“城以港兴,港为城用”。从国际上看,凡是港口发达的地方,它所依托的城市就发达,而且大都是区域性、国际性的经济中心。从未来发展看,天津要实现“三步走”的战略目标,发挥港口的作用是非常重要的一步棋,必须摆上更加突出的位置。
  (一)加快港口建设,有利于带动天津经济整体发展。近些年来,天津港对全市经济发展的促进作用越来越明显。据统计,天津港每万吨货物吞吐量就能够为GDP贡献120万元,提供就业岗位26个。2002年,与港口相关的临港工业。商贸、旅游等产业创造GDP达155亿元,为30万人提供了就业机会。在全市198个行业中,在天津港进出货物的有186个,占94%以上。港口的不断发展,有力地带动了航运服务、信息咨询等新兴行业的发展,成为新的经济增长点。以物流业为例,天津港附近的仓储企业从最初几家已经发展到现在的几百家,占地面积3000万平方米,年营业收入几十亿元。加快港口的建设和发展,势必对全市经济的发展起到重要的支撑和拉动作用。
  (二)加快港口建设,有利于天津建设现代化国际港口大都市。按照天津的总体发展思路,到2010年要实现三大历史任务,就是要把天津建设成为现代化国际港口大都市和我国北方重要的经济中心,建立起比较完善的社会主义市场经济体制,成为全国率先基本实现现代化的地区之一。建设港口大都市,标志性的部位在港口,只有紧紧围绕港口大做文章,把港口的优势和潜力发掘出来,天津的发展才有基础和条件,实现三大历史任务才能成为现实。
  (三)加快港口建设,有利于促进环渤海地区的经济协作和中西部地区的大开发。1992年,党的十四大把环渤海地区列入全国进一步开放的地区;1995年党的十四届五中全会和1996年八届全国人大四次会议关于“九五”和2010年远景目标,把以京津冀为主的环渤海地区列为全国七大战略发展地区之一。现代经济发展证明,一个经济中心城市的发展仅靠自身的作用是不行的,必须着眼于经济全球化、区域化的大趋势,千方百计增强辐射力和凝聚力。在这方面,天津港有着不可替代的作用。天津港是我国北方最大的外贸港,是京津两大城市和华北、西北的海上门户。天津港地处环渤海湾的中心,地理位置十分优越;对内腹地辽阔,是国内12个省市货物的出海通道;对外是连接欧亚大陆桥最近的东端起点,与世界上160多个国家和地区的300多个港口有贸易往来,每月集装箱航班近300多个,每天外贸进出口达到五亿美元。在2002年天津港进出口货物中,天津本市的货物仅占27.6%,也就是说有72.4%的货物来自华北和西北地区。随着腹地经济的不断发展,与天津的往来将更加紧密,对港口的需求也越来越迫切。加快港口的开发和建设,就可以进一步发挥天津作为经济中心城市的辐射和带动作用。


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