但是，在全省“推广创建”工作过程中，也存在一些需要认真研究解决的问题。一是有的市、县对开展这项工作的重要意义认识不足，重视程度不高，工作进展不大。二是个别地方在发放农户小额信用贷款的操作上不够规范，推广农户小额信用贷款与创建信用村镇工作出现脱节，影响了推广农户小额信用贷款的持续发展。三是有些农村信用社对农户小额信用贷款管理工作重视不够，贷后跟踪检查督促不力，导致到期农户小额信用贷款收回率不高，存在一定的风险隐患。四是有的地方农业结构调整缓慢，农业产业化水平低，使推广小额信用贷款受到了一定制约。
为进一步推进全省发放农户小额信用贷款、创建信用村镇工作的深入健康发展，更好地支持农村产业结构调整和农村增收，特提出以下意见。
一、进一步提高认识，加大对“推广创建”工作的推动力度
“推广创建”工作是农村信贷管理制度的一项重大改革和农村信用环境建设的一项创新工程，既是解决农民贷款难的有效途径和加快农业结构调整、促进农村经济发展和农民增收的重要举措，也是各级、各部门认真实践“三个代表”重要思想，为农民办好事、办实事的具体体现。各级政府及有关部门、人民银行各级支行和农村信用社要从加快农村经济发展、增加农民收入、推进农村小康建设的战略高度，进一步提高对做好“推广创建”工作重要意义的认识，增强责任感和主动性，切实把“推广创建”工作列入重要议事日程，以更加积极的态度、更加扎实的作风推动“推广创建”工作的深入开展，扩大农户小额信用贷款的覆盖面，提高有贷款意愿农户使用小额信用贷款的比例，让符合贷款条件的农户及时得到贷款支持，通过使用农户小额信用贷款实现增产增收。
要进一步加强领导，形成齐抓共管的工作局面。各级政府要充分发挥组织领导作用，积极组织各有关部门齐抓共管，建立多方协调的工作机制，认真研究解决“推广创建”工作中的困难和问题。要把“推广创建”工作列入农村小康建设发展规划，并把“推广创建”工作的好坏作为考核乡村干部政绩的重要内容。各市、县要对本地前一阶段“推广创建”工作进行一次认真“回头看”，对照先进经验查找本地工作中的差距和问题，并结合本地实际情况，研究提出巩固、完善和深化“推广创建”工作的措施和办法，加大对这项工作的推动力度，进一步促进“推广创建”工作的深入健康发展。
各农村信用社要充分发挥主导作用，切实把“推广创建”工作作为加快自身发展的首要工作来抓，使之步入正常化、规范化和制度化的轨道。凡是具备条件的农村信用社都要开办农户小额信用贷款业务，并积极协助乡、村两级制定和落实创建信用村镇工作规划，努力提高辖区内信用村镇的比重。要切实转变作风，加强农户小额信用贷款营销工作，努力使符合贷款条件的农户及时得到贷款支持。通过各方面的共同努力，力争今年发放农户小额信用贷款证的村达到辖区行政村总数的100％，发放农户小额信用贷款证的农户达到辖区农户总数的30％以上，农户小额信用贷款面达到60％以上。
