(3)加强污水、垃圾处理费征收、使用的管理和监督。污水、垃圾处理费收费标准确定后，任何单位和个人都不得减免，不得截留、挪用。过去各地自行出台的减、免、缓收污水、垃圾处理费政策一律废止。要积极采取措施，确保污水、垃圾处理费按要求足额交纳，努力提高收缴率。鼓励采取取水、供水、污水和垃圾处理统一收费或代扣代缴等方式收费，确保污水和垃圾处理费的足额征收。代收单位可从收取的垃圾、污水处理费中提取一定比例的手续费。国家和省对手续费有明确规定的按现规定执行；尚未明确规定的，暂由各市确定。
四、市场引导，政策扶持
1.对利用社会资本投资的城市污水、垃圾处理项目，各市政府或其指定的代理机构可参照同期银行贷款利率的标准，设定投资回报参考标准，并根据其他具体条件计算项目的运行成本，合理确定污水、垃圾处理的价格，通过招标选择最优化的方案及项目的投资、运营企业。市政府或其指定代理人收取的污水、垃圾处理费，要按合同约定，支付给通过招标取得投资和运营资格的企业。各市或其指定代理机构与环保基础设施投资者之间的协议要体现“利益共享，风险共担"的原则，不得为投资者提供无风险的投资回报保证或者担保。
2.投资兴建城市污水、垃圾处理设施(厂)的企业，其项目资本金不得低于总投资的20%，经营期限不超过30年。投标城市污水、垃圾处理设施(厂)特许经营的企业，要具有相应的从业资历，拥有相应的管理和技术人员，其注册资本不低于承包设施年运行成本的50%。特许承包经营期限一般不超过8年。特许经营期或承包运营期满后，要重新进行招标。
3.新建、拟建城市污水、垃圾处理设施(厂)用地，在符合土地利用总体规划和城市建设规划的前提下，各市及有关部门要优先安排土地利用年度计划。使用国有土地的，可依法以行政划拨方式供地；确需使用集体土地的，可作为单独选址项目，依法办理征用手续，免缴新增建设用地有偿使用费。现有城市垃圾和污水处理单位改制、改组为有限责任公司或股份公司的，原划拨土地使用权符合《划拨用地目录》的，可继续实行行政划拨方式供地；不符合《划拨用地目录》的，依法实行有偿使用。
4.各市可从征收的城市维护建设税、城市基础设施配套费、国有土地出让收益中安排一定比例的资金，用于城市污水、垃圾收集系统(管网)、垃圾收运设施配套建设，用于污水、垃圾处理和运营成本及投资的合理回报补偿等。
