(十)企业改制时，全市退休人员社会化管理服务体制未正式运行前，由原企业成立相应机构进行管理，离退休职工、协保人员及伤病残(须经市劳动鉴定部门鉴定)的医药费、管理费和其他费用，应按有关规定提现预留。并按市有关文件要求，参加医疗保险。
五、相关配套政策
(一)企业改制时，原企业经营者或经营班子成员共同出资购买企业净资产(扣除安置职工费用后的国有净资产)，一次性付清收购资金的，可按市工业经济领导小组《关于进一步加快国有企业改革的会议纪要》(2002年第2号)的规定给予10—30%的优惠。对于一次性难以付清收购资金的，可采取分期付款方式，但三年内必须付清。收购资金在200万元以下的，应一次性付清；200万元—500万元之间的，首付不少于60%；500万元以上的，首付不少于40%。分期付款必须有担保或质押，要确保收购资金未足额到位前国有资产不流失。
(二)对于经营者在其经营期间经评估核准后的国有资产增值部分(不含按政策核销的不良资产)，按市工业经济领导小组《关于进一步加快国有企业改革的会议纪要》(2002年第2号)规定给予股份奖励。经营者对奖励的股份享有所有权、分红权，可以依法转让和继承。
(三)当企业净资产不足以分流安置职工时，可将部分或全部划拨土地使用权转为出让土地使用权，用于支付职工安置所需的经济补偿金。如利用上述土地从事商业和房地产开发时，必须按国家现有土地政策办理。
(四)市属商业企业从市房产部门接收的自管公房(1980年划拨房屋)、自建房屋及公私合营时移交房屋中未办房产证的，由市房产部门依据市工业经济领导小组《关于市属商业企业改革的会议纪要》(2003第16号)的规定予以办理。
六、组织领导和操作办法
(一)为保证商业企业改革顺利推进，成立由商务局主要领导任组长、商务局与体改办分管领导任副组长，有关处室参加的合肥市商务局企业改革领导小组，负责指导督促协调市属商业企业改革工作。
(二)在做好清产核资、落实债权债务的基础上，各企业结合自身特点，广泛听取职工意见和建议，拟定改革方案，经市工业经济领导小组会议研究同意，并经职代会讨论通过后，组织实施。
(三)要正确处理改革、发展、稳定的关系，加大思想政治工作力度，把宣传发动工作做细做实，把改革的政策讲清、讲透，坚持走群众路线，坚持公开、公平、公正的原则，精心组织实施，依法规范操作，妥善处理改革过程中出现的各种问题，确保稳定。
