江苏省财政厅、省地税局转发财政部国家税务总局
《关于营业税若干问题的通知》
（2003年7月14日）
各省辖市及常熟市财政局、地税局，苏州工业园区地税局，省地税局直属征收局：
现将财政部、
国家税务总局《关于营业税若干问题的通知》(财税[2003]16号)转发给你们，并补充通知如下，请一并遵照执行。
一、燃气公司和生产、销售货物或提供增值税应税劳务的单位发生的下列应税行为，应视情况征收增值税或营业税：
(一)在销售货物或提供增值税应税劳务时，未同时提供营业税应税劳务的，对其向购买方收取的价款和价外费用(包括代收的集资费、手续费、其他代收款项等，下同)，应按规定征收增值税。
(二)在为客户提供营业税劳务时，未同时提供增值税应税行为的，对其向对方收取的价款和价外费用，应按规定征收营业税。
(三)在销售货物的同时提供营业税应税劳务的，应按混合销售的有关规定确定征收增值税或营业税；在提供增值税应税劳务的同时提供营业税应税劳务的，应按兼营业务的有关规定确定征收增值税和营业税。
纳税人销售自产货物提供增值税劳务并同时提供建筑业劳务的，仍按国税发[2002]117号文件的有关规定执行。
二、《通知》第二条第(二)项中所称“快递业务”，是指从事快速传递函件或包件的业务，不包括传递函件或包件以外的其他物品。
三、单位和个人转让尚未进入土地前期开发的在建项目，按“转让无形资产”税目中的“转让土地使用权”项目征收营业税。
四、单位和个人提供营业税应税行为发生退款，凡该项退款已征收过营业税的，可以退还已征税款，或在以后纳税期冲减纳税人同一应税行为的营业额。
五、金融企业从事受托收款业务，如采用将代收款项全额转付并另外收取手续费方式的，以其取得的手续费收入为营业额。
六、《通知》第三条(十二)项中所称的“劳动力”，是指劳务公司接受用工单位的委托为用工单位安排、成为用工单位雇员的劳动力。
七、通知第三条第(十四)项中所称“邮电通信单位与其他单位合作，共同为用户提供邮政电信业务及其他服务”，是指邮电通信单位与其他单位合作，共同与用户签订为用户提供相关服务的合同(或协议)，并共同提供相关服务的业务。
