(三)加快城市中水回用设施建设。各城市在规划建设城市污水集中处理工程时，要同时安排中水回用设施建设；已建成城市污水集中处理工程但无中水回用设施的，要尽快制定回用规划和计划，并在“十五”期间完成中水回用设施建设。城市大型公共建筑及建筑面积在3万平方米以上的居民住宅小区，都要按照建设部的要求，配套建设中水回用设施。
五、进一步深化投融资体制和水工业运行机制改革
(一)深化投融资体制改革。积极引入市场机制，拓宽投融资渠道，通过政策引导、税费优惠、财政贴息、资产重组等多种方式，鼓励和吸引社会资金投入供水工程建设、节水技术改造和污水处理设施建设。要用足用好国家、我省现有的收费政策和优惠政策。尚未开征污水处理费的城市要尽快开征，已开征的城市要早日调整到位。要认真落实国家"对各地收取的污水处理费，免征增值税；对城市供水和污水处理工程所购置的设备可加速折旧"的优惠政策。要加大污水处理费、水资源费、超计划加价水费的征收力度，保证足额征收和专款专用。要采取各种有效措施，为城市供水、节水、排水和污水处理设施建设筹集建设资金，保证建设需要。
(二)加快水价改革步伐。要认真贯彻落实省物价局、建设厅印发的《河北省城市供水价格管理实施细则》，尽快建立有利于节约用水和供水事业发展的水价机制，逐步提高供水价格；要按照用水性质，实行分类水价；加快实行鼓励节约用水的阶梯式水价和季节性浮动水价等水价制度。污水处理费是水价的重要组成部分，要进一步明确其经营性收费的性质，其标准的制定，不但要满足污水处理企业的运行、维护和还贷需要，还要包括相当一部分的污水处理工程建设资金。
(三)进一步加快城市水工业运行机制改革。要加快水工业运营企业产权制度改革，建立科学的公司法人治理结构，尽快实现水工业运营企业国有资产所有权与经营权的分离，确立其独立的企业法人地位，并使其依法自主经营、自我发展、自我约束、自我完善。建立适合城市水工业运营企业改革、发展的公司制模式，提倡大中城市水工业运营企业凭借资源、技术、管理和资产优势，采用投资、收购等方式，参与或接受县级以下水工业运营企业的经营，允许水工业运营企业以资产为纽带、跨地区组建企业集团，实现水工业运营的规模化经营，鼓励水工业运营企业通过国际通用的BOT等各种方式，吸收和利用非国有资本，参与水工业运营企业的建设和经营，努力实现水工业运营企业产权主体多元化。强化水工业运营企业的约束和监督机制，建立健全监事会制度、财务监控制度、审计制度和用户监督制度。深化水工业运营企业人事、劳动用工和分配制度改革，打破不同所有制职工之间的身份界线，全面落实劳动合同制，通过尾数淘汰、买断工龄、辅业分离等方式，实现企业人员的消肿，建立管理人员能上能下、普通员工能进能出制度。深化水工业运营企业内部管理，建立高效的企业营运机制，严格成本核算，加强成本管理和控制。加强企业基础管理工作，完善企业管理制度，建立科学的考核指标体系，严格考核工作。加强技术改造，加快技术创新，实现水工业运营企业增长方式由粗放型向集约型转化。各市要按照上述要求，研究适合本市情况的改革模式，加快城市供水、排水和污水处理企业改革工作。
请各市将贯彻落实情况及时报省建设厅城市建设处。
