175亿元资金拟从以下4个渠道解决:
1.土地储备中心、渝高集团公司、渝兴公司融资35亿元左右。
2.土地出让收入100亿元左右;
3.高新区财政逐年投入30亿元左右;
4.中央和市级财政转移性投入10亿元左右;
要确保400亿元的工业总产值,力争至少引进150亿元的产业投入。
(二)把握好建设标准
为高起点、高标准、高水平建设好北部新区,达到市委、市政府设立北部新区时确立的“要把北部新区建设成为重庆21世纪的都市风貌展示区”的功能定位要求,拟从以下几个方面把握好建设标准。
完善规划编制。作好控制性详规、修建性详规及配套市政设施、公共服务设施、绿地系统等专项规划,重要城市节点及主干道要做好城市设计。
严格规划管理。不随意修改规划,把好每个项目的规划审批关,要求规划建筑方案设计招标率达到80%以上,鼓励国内、国际招标,并给予有市外、国外设计单位投标的项目业主一定的优惠政策。
做好重点景观区域建设。重点建设新光大道(华新分流道高新园段)的城市景观、重庆照母山植物园、人和水库公园广场和嘉陵江沿江景观带,打造具有重庆特色的“科技绿洲”。
其他方面。32米以上主干道路沿线原则上不批住宅;110KV及以下等级的电力线路下地敷设;排水要雨污分流;22米以上道路车行道路面全部为改性沥青路面;完善各项城市功能设施,如社区服务中心、各种市政设施、公共服务设施等,从细部着手提升北部新区城市形象,把北部新区建设成为配套完善、人居工作环境西部一流的现代化城市。
(三)坚持速度、效益、形象相统一
1.加大招商引资力度
工作思路:围绕建设重庆高新技术产业基地、都市发达经济圈核心增长极和现代都市风貌展示区的目标,大力实施五大产业发展战略(人才发展战略、整体创新战略、国际化战略、错位发展战略、集群发展战略),坚持招商引资与产业基地建设、专业园区建设、科技新城建设、生态环境建设紧密结合,重点发展光电产业、软件产业和生物医学工程产业,努力形成高新园的产业特色优势和综合竞争优势。
建立灵活、高效的招商体制,形成专业招商、全员招商与社会招商相结合的总体招商格局。
建立、健全行之有效的招商引资工作机制,完善招商工作的激励约束机制,最大限度地调动和发挥招商人员的工作积极性。
创新招商方式,采取多种方法进行专业招商,特别注重“以商招商”。
强化专业园区招商,力争把光电产业园、软件产业园、生物医学工程园等专业园区建设成享誉国内外的“西部光电城”、“西部软件城”和“国家生物医学工程基地”。
坚持高标准引进项目的原则。在重点引进国内外大项目的同时,注重引进国内的外资项目、在国内成长起来的优势企业和高科技研发企业,确保土地的产出效益。
注重引进国内外知名高校和科研院所,着力发展本科后教育,为园区的发展提供源源不断的智力支撑。
在对招商项目提供优惠的政策和优质服务的同时,尽可能为其提供西部地区市场前景分析,以吸引更多的优秀企业入驻。
2.优化管理体制,转变政府职能,建立与国际接轨的高效管理运行机制,不断提高管理服务水平。
深入推进体制改革与机制创新,全面提升管理、服务功能,努力建设适应社会主义市场经济要求和高新技术产业发展规律,符合WTO国际准则的体制和机制。
进行人事制度与分配制度改革。建立竞争择优、能上能下、能进能出的全新用人机制,建立绩效优先的收入分配机制和激励机制。
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