以党的十六大精神为指导,按照市委、市政府关于北部新区开发建设要上档提速的要求,坚持解放思想,实事求是,加快开发、扩大开放、提高质量、增强效益,在经济发展、体制创新、综合管理方面保持全市领先水平,在西部国家级开发区中继续保持领先地位,争取赶上或超过沿海先进开发区的平均发展水平,到2010年实现工业总产值800亿元,在全市率先全面建成小康社会,为北部新区2010年“再造一个重庆工业”做出贡献。
完成2010年的战略目标分为以下三个阶段:
2003—2005年,翠云、鸳鸯、金山组团基础设施建设基本完成,园区开发全面展开,一批产业项目相继实现竣工投产,经济效益不断提高;礼嘉、黄茅坪组团骨干路网基本建成,金山大道建成通车,嘉陵江防洪综合整治及滨江路工程经开园段基本完工,重点城市功能性项目及形象工程实现开工并有部分建成投入使用;此外,完成城市快速路环线经开园段建设,一批能源基础设施建设项目相继开工并有部分投入使用。到2005年,全区实现工业总产值400亿元(其中北部新区经开园230亿元),GDP120亿元,税金总额30亿元。
2006—2007年,翠云、鸳鸯、金山组团园区建设全部完成,城市功能日趋完善,人居环境更加优美,国内外资本、技术、管理和人才等要素大量聚集,新型工业化水平不断提高,二、三产业全面发展;礼嘉、黄茅坪组团基础设施建设基本完成,招商引资取得重大突破,部分产业项目相继实现竣工或投产,现代化都市形象初步展现。到2007年,全区实现工业总产值600亿元(其中北部新区经开园350亿元),GDP180亿元,税金总额45亿元,
2008—2010年,北部新区经开园5个组团基础设施日趋完善,以高新技术产业为先导、现代制造业为支撑、现代服务业全面发展的产业格局逐渐形成,城市功能更加完善,现代化都市风貌展示区基本建成。到2010年,全区实现工业总产值800亿元(其中北部新区经开园为600亿元),GDP240亿元,税金总额60亿元,北部新区2010年“再造一个重庆工业”的目标基本实现。
二、工作重点
(一)编制完善各类规划。北部新区经开园现已完成了鸳鸯、礼嘉组团和汽车城一期的控制性详细规划、鸳鸯湖北区修建性详细规划、金山片区和蔡家沟片区城市设计以及鸳鸯组团局部总规调整,已编制完成待报批的有汽车城一期(北部新区D标准分区)、陡溪片区的控制性详细规划和南山湖片区的修建性详细规划,正在编制黄茅坪组团、汽车城二期的控制性详细规划以及消防、人防、绿地等专业规划。经开区将加快工作进度,努力争取在2003年三季度内完成经开园所有控制性详细规划层次以上(含专业规划)的规划编制工作;在四季度内完成礼嘉组团滨江地区概念性城市设计及礼嘉组团中心区的城市形象设计;在年底前调整或编制完成相关片区的修建性详细规划以及其他重点地段的城市设计,为建设新型工业化园区和现代都市风貌展示区描绘蓝图。
(二)调整安排工作计划。按照“再造一个重庆工业”和率先建成全面小康社会的战略目标以及北部新区总规调整的精神,修改完善《重庆经开区国民经济及社会发展计划及2010年远景目标规划》,为各项工作上档提速提供计划指导。
(三)加快征地拆迁安置。北部新区经开园总面积83.69平方公里,共计34个村,345个合作社,农村人口45925人,城市规划建设用地面积54.7平方公里;到2002年底,已征用集体土地及存量国有土地14.96平方公里;努力争取市级部门及中央的支持,加快征地工作进度,计划于2003—2005年,全部完成尚未征用的39.75平方公里集体土地的征用工作,转非安置人员40971人,为实施大规模开发提供用地保证,其中2003年计划征地11.55平方公里,2004年征地14.8平方公里,2005年征地13.4平方公里。