重庆市人民政府关于印发
北部新区开发建设上档提速工作方案的通知
（渝府[2003]187号）
有关区人民政府，市政府有关部门，有关单位：
北部新区管委会提出的《北部新区开发建设上档提速工作方案》已经市政府第11次常务会议审定，现予以印发。
市政府第11次常务会议重申了举全市之力建设好北部新区，进一步加快北部新区开发建设的总要求，明确了将市政府的职能委托给北部新区管委会，市政府相关部门的职能委托给经开区管委会和高新区管委会。各有关方面要根据北部新区开发建设上档提速工作方案的要求，结合自身工作实际，大力支持北部新区建设，为加快北部新区建设做出贡献。
二00三年八月十八日
附：
北部新区开发建设上档提速工作方案
北部新区启动开发两年来，开发建设已形成良好开局。今年以来，北部新区把学习党的十六大精神与加快北部新区开发建设的实际结合起来，贯彻新一届市委、市政府“能快则快尽量快”的工作要求，协调完善了北部新区总体规划，研究制定了北部新区开发建设上档提速工作方案，形成以下具体意见。
一、指导思想和工作原则
开发建设北部新区是我市实施西部大开发的重大战略决策，是加快我市建设长江上游经济中心和全面小康社会进程的重大举措。面对21世纪之初的重要战略机遇期，要承担起再造一个重庆工业的重任，要担当起都市发达经济圈核心增长极的重要角色，要实现本届市委、市政府提出的发展任务，北部新区开发建设必须上档提速。
北部新区开发建设上档提速的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，紧紧抓住21世纪头10年战略机遇期，立足建成现代产业基地、都市发达经济圈核心增长极、都市风貌展示区的要求，加快推进新型工业化、城镇化，坚持经济社会协调发展和可持续发展，打造西部一流开发区，为把重庆建设成为长江上游经济中心和全面建设小康社会作贡献。
北部新区开发建设上档提速要坚持以下原则：
(一)坚持与国际接轨，高起点、高标准、高水平建设的原则。按照“西部一流”的要求，统筹规划，分步实施，实现经济高增长，社会、资源和生态环境协调发展，率先实现全面建设小康社会目标；坚持以人为本，就业为本的原则，在发展中实现就业尽可能最大化，实现人民安居乐业，不断提高人民生活水平；坚持产业兴区，信息化带动工业化，以发展工业为主，积极发展现代服务业，适度发展现代观光农业，构建有竞争力的产业结构，建设现代化产业基地；坚持城市基础设施现代化，完善以文化、教育、体育、卫生为主要内容的都市服务功能。
(二)坚持速度与效益、形象相统一的原则。学习借鉴沿海发达地区先进开发区特别是上海浦东新区的经验，充分利用北部新区明显的区位优势和优惠的扶持政策，聚集各类要素，走出一条速度快、效益好、形象佳，经济发展与社会进步相协调，物质文明、政治文明、精神文明共建的新型开发区建设之路。
(三)坚持“举全市之力”的原则。北部新区是全市人民的北部新区，要把北部新区开发建设作为全市经济社会发展的战略支撑点来抓。认真落实好市委、市政府举全市之力，加快北部新区建设的要求。坚持和完善市级部门对口支持北部新区的制度；坚持“有求必应、有事即办、特事特办、办即办好”的工作原则；北部新区及经开区和高新区要主动加强与市级部门的联系，加强与周边地区的协调，形成高效、和谐的工作机制。
