河北省人民政府关于印发《河北省执收执罚
部门收支脱钩管理暂行办法》的通知
(冀政[2003]52号)
各设区市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门:
《河北省执收执罚部门收支脱钩管理暂行办法》已经2003年8月12日省政府第11次常务会议讨论通过,现予印发,请遵照执行。
二00三年九月二十九日
河北省执收执罚部门收支脱钩管理暂行办法
第一条 为了贯彻《中共河北省委关于深入学习贯彻党的十六大精神加快改革发展若干重大问题的决定》(冀发[2003]6号,进一步加强财政预算管理,规范执收执罚行为,优化经济发展环境,根据《
国务院办公厅转发财政部关于深化收支两条线改革进一步加强财政管理意见的通知》(国办发[2001]93号)精神,制定本办法。
第二条 本办法所称“执收执罚部门”是指具有行政性收费和罚没职能的各级部门和单位(包括具有行政职能的事业单位、代行行政性收费职能的事业单位)。
第三条 本办法所称“行政性收费”是指国家行政机关、司法机关和法律、法规授权的机构,依据法律、法规、规章行使其管理职能,向公民、法人和其他组织收取的费用。
本办法所称“罚没收入”,是指国家行政机关、司法机关和法律法规授权的机构依据法律、法规、规章,对公民、法人和其他组织实施处罚所取得的罚没款以及没收赃物的折价收入。
第四条 取消对执收执罚部门“按比例留用”、“按比例返还”等各种收支挂钩办法,实行彻底的收支脱钩。部门执收执罚工作成本性经费之外的任何经费支出与其组织的行政性收费和罚没收入脱钩。部门行政性收费和罚没收入全部纳入财政预算,部门所需经费由各级财政根据其支出需求和财力可能统筹安排。
第五条 收支脱钩后,各级政府均不得向执罚部门下达罚没任务。
第六条 执收部门行政性收费收入计划要根据收费项目有关政策,参照历年收入完成情况,考虑预算年度影响相关收入增减变动因素,据实测算编制。要坚持实事求是,做到不漏报、不虚报。各级财政收费管理部门审核确定本级年度收费计划。
第七条 执收执罚部门支出预算的审核编制: