十、关于下岗失业人员从事个体经营享受税收优惠起算时间问题。
对下岗失业人员从事个体经营的，按照国税发[2002]160号通知规定，应经县级以上税务机关审核同意后，方可到当地主管税务机关办理减免税手续。因此，其享受税收优惠的起算时间，可比照财税[2002]208号通知第八点对企业享受税收优惠执行期限的规定执行，即从通过县级主管税务机关审核之日(当月)算起。
十一、关于享受减免税的纳税人使用发票问题。
纳税人享受税收优惠期间，税务机关应正常提供发票，不得违反规定拒供或限供发票，但应当强化对享受税收优惠的纳税人使用和保管发票的检查和管理。开具发票的单位和个人应当建立发票使用登记制度，设置发票登记簿，并定期向主管地税机关报告发票使用情况。对违反发票管理规定的行为应严格照税收征管法以及
发票管理办法等规定严肃处理，构成犯罪的，应移送司法机关依法追究刑事责任。各设区市局对享受税收优惠政策的纳税人领用、开具、保管发票和登记报告发票使用情况，应制定具体的管理和检查办法。
十二、关于加强管理和监督问题。
1、各级劳动保障部门应严格按照规定的条件和程序核发“两证”，不得扩大或混淆“两证”的发放对象。对主管税务机关通报的问题，应在10个工作日内核实处理完毕，并将核实处理情况通报主管税务机关。
2、严格执行年度检查制度。各级劳动保障部门和税务机关应按照国税发[2002]160号的通知共同做好年检工作。县(区)、市劳动保障部门和税务部门应制定具体的年检办法，明确年检的时间、程序和责任，对年检不认真，造成国家税款流失的，应追究有关责任人员的责任。各设区市劳动保障部门和税务部门应根椐本地区的实际情况，联合做好重点抽查工作，抽查企业不得少于各类应享受税收优惠政策企业的20％。
对从事个体经营的下岗人失业人员，申请继续享受税收扶持政策的，应持有经县以上劳动保障部门年检的《再就业优惠证》，方可申请办理本年度的减免税手续。
3、对因保管不善丢失或损坏造成需补发《再就业优惠证》的，必须由主管税务机关提供是否享受优惠政策情况的意见，经劳动保障部门确认后方可补发新证，同时出具注销原证的证明报税务机关备案。
4、对享受税收优惠的下岗失业人员，主管税务机关应在其《再就业优惠证》上的“再就业及享受扶持政策情况记录”栏记录，注明享受税收优惠的时间、内容等，并签上记录人的姓名后加盖公章。
