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(3)加大资金支持力度，推进社区服务领域的产业化。对当前极具就业潜力的社区服务业，政府应通过服务业发展引导资金，为社区服务项目贴息或补助，运用经济杠杆，引导社会资金进入，形成规模投资，扩大社区服务规模，提高服务水平。
(4)规划完善社区服务网络，加强社区基础设施建设。逐步实现商品零售、医疗服务、邮政服务、家政、维修、健身、文娱、休闲等领域进入社区设点，按照“小病在社区，大病在医院”目标，形成方便群众就医的社区医疗网络；完善社区邮政服务网点，把邮政的优质服务送进社区；增加投入，把社区服务设施列入计划建设，不断改进社区服务基础设施条件。
(5)建立健全全市社区就业工作网络，大力发展社区就业实体。结合实际，制定实施方案，落实社会化管理服务机构、工作经费和工作制度，健全社区就业管理体制。
(三)大力发展有利于提高人民生活水平、需求潜力大的房地产、教育和文化卫生等行业
1、把房地产业培育为国民经济新增长点和新的支柱产业。要以推进城镇化和中心城市扩建、副中心城市开发以及争创“联合国人居环境奖”为契机，拓宽融资渠道，引导多种经济成分参与房地产开发，促进房地产业发展。加快建立住宅供应新体制，形成分层次的住宅供应体系，发展多层次、多风格、多功能，环境优美、管理先进的居住小区，提高住宅品位，建设一批具有现代综合功能的标志性房地产精品。重点加快发展规模大、配套完善、价格适中的经济适用房、廉租房建设，推广和规范物业管理。规范房地产一级市场，进一步活跃房地产二、三级市场，健全房地产市场运作机制，把房地产业培育成为我市较强的支柱产业。“十五”期间，力争城镇人均居民居住面积达到16平方米，2010年前达到18平方米，房地产增加值年均增长20%以上。
(1)扩大房地产市场需求，拉动经济增长。鼓励房地产消费信贷，积极发展住房保险。改革户籍制度，扩大购房入户范围。培育和发展房地产二、三级市场，大力发展二手房按揭，改革房地产产权管理制度，使存量房过户更便捷、高效，盘活存量。
(2)搞活房地产土地供应市场，全面实施土地公开交易，采取拍卖、招标、挂牌等方式出让国有土地，由市场来优化配置土地资源。
(3)推进房地产信息化建设，建立房地产公共信息服务系统。建立公开透明的信息披露和公示制度，使从业人员和消费者获得全面及时、准确的信息，促进房地产市场流通。
(4)规范房地产市场经济秩序，大力发展中介服务业。
(5)结合旧城改造及新区建设，建设形成多层次的房地产供应体系。
(6)加强房地产市场宏观调控。根据房地产市场的客观需求，做好总量平衡分析，合理确定房地产开发的规模和土地供应计划。
(7)加快横县、宾阳等县的开发区及卫星城镇建设步伐，推进县城及卫星城镇房地产业发展。房地产业的项目建设以促进新区开发、旧城改造，改善人民的居住条件，美化南宁和促进经济发展为出发点，重点抓好东沟岭综合开发区、相思湖新区、横县六景新区、三坊街旧区改造、龙腾翔云旧城改造、壮志路旧城改造、纬武小区旧城改造、南宁市五里亭四街旧城改造、翡翠园、金湾花城、大自然花园、新民商业广场、荣和山水美地、欧景城市广场等一批项目建设。
2、积极发展教育产业。
坚持教育创新，深化教育改革。利用我市教育资源丰富，学科门类齐全、层次较高的综合优势，大力推进人力资源的配置性开发和内涵性开发，大力发展优质教育，实现小学教师学历专科化、中学教师学历本科化。优化学校布局，加快义务教育均衡化建设，加快普及高中阶段教育，做大做强优质教育资源，按照加强指导、政策扶持、优先发展、加大投入、质量与效益并重的原则，2005年前重点建设2～5所普通高中，使其达到国家级示范性(重点)学校的标准。重点建设10～15所普通高中，使其达到自治区级示范性普通高中的标准。重点建设3～5所自治区级重点中等职业学校，大力推进南宁二中、三中、宾阳中学和市一职校、六职校、横县职校等一批名校快速发展，成为立足南宁，服务广西、面向东南亚的全国一流名校，做大做强南宁八中、沛鸿民族中学、武鸣高中、邕宁高中、横县中学、宾阳高中、上林中学、马山中学、隆安中学和市三职校、八职校，为社会提供更多的优质教育。积极发展民办教育，形成公办、民办教育共同发展格局，推进教育发展多元化，鼓励和扶持一批民办中学创办名校。大力发展职业教育和成人教育，实施“全民终身教育工程”。把教育作为创建学习型城市的基础，积极扩大社区教育，加强校外教育活动基地建设，大力发展职业教育和成人教育，鼓励民办培训机构扩大规模、提高效益。建立以公共职业培训机构为主，民营培训机构为辅的多渠道、多层次的职业教育技能培训体系，在公务员及其他各类人员中选拔优秀分子到国外著名院校学习，培养各级骨干中坚力量。通过职业教育、岗位技能培训和劳动就业的有机结合，形成“市场引导就业—就业推动培训—培训促进就业”的良性循环。
(1)全面实施劳动预备制度和就业准入制度，提高劳动者的就业能力和职业转换能力。建立1～2家适应现代企业要求，能开展职工教育培训的大中型教育培训基地，为大面积提高劳动者综合素质提供保障。
(2)加快高等教育发展步伐。加快规划建设大学城。扩大南宁职业技术学院办学规模，完善专业设置，2005年起，在校生人数达12000人以上，其中普高生5000人，成高生7000人。
(3)实施“社会办学工程”。整合社会力量办学资源，鼓励引进国内外名牌大学在我市办学校，形成办学模式多样化、投资主体多元化的教育发展运行机制。建设学生用品生产基地，以做大南宁国际学生用品交易会为契机，培育发展学生用品产业，逐步形成区域性学生用品生产、研发、展示、交易机制。教育业“十五”、“十一五”时期重点建设以下项目：大学园区、南宁职业技术学院新校区、南宁市高级技工学校、南宁市职业技能鉴定基地、南宁外国语学校、南宁市中小学生劳动技术教育基地、南宁市中小学校外活动中心、南宁市城区新建学校、南宁市中学改造扩建工程、市第二中学凤岭征地新建东校区、市第八中学心圩征地新建西校区、市第三十二中学、市滨湖路小学、市育才学校、市白沙路学校、市沛鸿民族中学西校区(原民族中学)续建、市第六职校邕武路征地新建北校区、市第八职校改建等。
3、促进文化产业繁荣和发展
“十五”时期，文化产业的发展以提高文化品位为中心，充分发掘、有效利用各种文化资源，建设和发展有时代特征、南宁市特点的文化产业。规划建设一批满足群众生活需要、富有地方特色的文化设施，特别要抓好南宁市文化艺术中心、南宁体育中心、市博物馆、孔庙回建、新华书店综合大楼等重大项目建设。以新闻出版、广播影视、图书音像、报刊杂志、文艺演出、文化娱乐、康体健身等行业为重点，加快文化产品的开发，推动文化产业结构调整和规模化经营。继续办好南宁国际民歌艺术节，并以其为龙头，做大做强国际民歌艺术品牌，带动文化产业发展。
(1)深化文化体制改革，理顺关系。文化行政管理部门简政放权，在对文化事业单位性质、功能的科学定位和分类指导的基础上，以政策指导、法规调整、信息服务、坚持监督为主要内容，使政府从办文化向管文化转变。通过文化事业编制转移的办法，统筹解决乡镇文化站、图书馆人员编制问题。
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