*注：本篇法规已被《河北省住房和城乡建设厅关于废止部分规范性文件的通知》（发布日期：2009年4月13日 实施日期：2009年4月13日）宣布失效（原因：适用期已过）河北省建设厅关于治理涉及建筑
企业收费和规范行政执法行为的通知
（冀建质[2003]533号）
各市建设局、规划局、城管(公用)、园林局，华北石油管理局：
近年来，建设系统各主管部门认真执行国家的法律法规，不断增强依法行政意识，加大建设执法力度，严肃查处违法行为，保证了建设工程施工的顺利进行。但是，部分地区建设系统的个别管理部门在行政执法过程中，超越职权，违反法定程序，进入建设工程施工现场乱检查、乱收费、乱罚款。主要表现在：一是进入施工现场检查、收费的执法机构众多，检查过于频繁；二是同一执法主体的不同执法机构就同一问题重复执法；三是各种收费名目繁多，收费标准不统一，企业不堪重负。
为杜绝乱检查、乱收费、乱罚款现象，进一步净化建筑市场环境，维护建筑业企业的合法权益，规范建设系统行政执法行为，特提出如下要求：
一、认真贯彻落实财政部会同国家发展改革委、
建设部联合发出的《关于专项治理涉及建筑企业收费的通知》(财综[2003]46)精神，开展一次对涉及建筑业企业收费的专项治理。这次专项治理的范围包括从事土木工程、建筑工程、线路管理设备安装工程、装修工程的新建、扩建、改建活动的企业的行政事业性收费、政府性基金、政府性集资、摊派以及经营服务性收费。凡在法律法规规定之外，以及国务院或财政部、原国家计委和省级人民政府及其所属财政、价格主管部门规定之外，向建筑企业收取的行政事业性收费，不执行属于政府定价或超出政府指导价范围收费的，强制咨询服务、强行收费或搭车收费的，均属于乱收费，应当予以取消。对国务院、省政府公布取消的涉及建筑业企业的不合法、不合理收费项目，要逐项落实，不得以任何理由和任何名义拒不执行或者变相恢复征收，也不得将其转为经营服务性收费。
二、建设系统各行政主管部门要严格按照各自的职责范围，对建设工程施工现场进行监督检查，不得超越职权进入施工现场检查。对本部门职能范围内的行政处罚，必须按照法定的程序，查清事实，认定性质，对依法应当予以行政处罚的行政违法行为，严格依法予以行政处罚，不得变更行政处罚的种类，加重或者减轻处罚。
