促进经济同人口资源环境协调发展。着力创建人口与计划生育工作新机制，坚持稳定低生育水平，提高人口素质。加强能源建设，优化结构，合理布局，保证能源发展与经济社会发展相适应。加强对矿产开发、围海造地和土地整理的引导和管理，合理调整城乡建设用地结构，保持耕地占补平衡。加强水利基础设施建设，优化配置水资源。继续做好重点流域水环境综合整治，加强城市污水、垃圾处理，建立健全环境自动监测监控体系，保护好生态环境。
八、加强和改善党的领导，为改革与发展提供根本保证
以科学的发展观凝聚改革合力。坚持发展第一要务，树立全面、协调、可持续的科学发展观，以经济建设为中心，促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明和生态环境的协调发展。坚决冲破一切妨碍发展的思想观念，坚决改变一切束缚发展的规定和做法，坚决革除一切影响发展的体制弊端，在发展中改革，在改革中发展。以思想观念的创新，推进体制、机制和方法的创新，营造改革发展的宽松环境，最大限度地调动和凝聚全省广大干部群众的智慧和力量，形成各方面改革相互协调、相互配套、相互促进的生动局面。坚持正确的政绩观，改进和完善干部考核、评价和任用机制，鼓励和支持干部大胆改革，锐意创新，集中精力谋发展。
加强执政能力建设。坚持用“三个代表”重要思想武装头脑，切实加强领导班子的思想政治建设，把各级领导班子建设成为朝气蓬勃、奋发有为的领导集体；坚持和完善民主集中制原则，进一步增强领导班子的团结和活力；坚持按照“八个坚持、八个反对”的要求，进一步转变领导班子思想作风、学风、工作作风和生活作风；坚持公道正派、任人唯贤的用人导向，推进干部人事制度改革，切实加强和改进干部管理和监督工作，进一步健全干部激励约束机制；坚持党管人才原则，实施人才强省战略，建设一支高素质干部队伍和人才队伍。
改善领导方式和工作方法。各级党委要坚持谋全局、把方向、管大事，进一步完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制，推进决策科学化、民主化。把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，及时化解矛盾，防微杜渐，为经济发展营造安定的社会环境。坚持“一具体就突破、一具体就深入、一具体就落实”，加强基层建设和基础工作，强化抓落实工作机制，实行严格的工作责任制和责任追究制度。以落实的工作作风，树立推动工作的形象和对人民负责的形象。
加强和改进党风廉政建设。各级领导干部要始终坚持立党为公，执政为民，务必继续保持谦虚谨慎、不骄不躁和艰苦奋斗的作风。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，切实解决好权力观、地位观、利益观的问题，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。进一步落实反腐倡廉“六个机制”，进一步抓好领导干部的廉洁自律，坚决查处各种违法违纪案件，切实纠正损害群众利益的不正之风。坚持标本兼治、综合治理，加大治本力度，逐步建立健全与社会主义市场经济体制相适应的惩治和预防腐败体系。
