进一步深化我省经济体制改革，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，解放思想，实事求是，与时俱进。坚持社会主义市场经济的改革方向，坚持尊重群众的首创精神，坚持正确处理改革发展稳定的关系，坚持统筹兼顾，坚持以人为本的原则，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。在推进改革过程中，必须着眼加快发展的要求，着力消除各种影响发展的体制性障碍，大力实施项目带动战略，拓展发展空间；必须立足为民谋利的宗旨，充分调动人民群众的积极性；必须适应扩大开放的新形势，使改革与开放同步推进，良性互动；必须致力统筹兼顾，协调改革进程中的各种利益关系；必须切实加强领导，走群众路线，形成合力，确保各项改革顺利推进。
二、建立现代产权制度，大力发展混合所有制经济
大力推行以股份制为主的公有制多种有效实现形式。建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度，完善国有资本有进有退、合理流动机制，推动资本流动和重组，大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济，实现投资主体多元化。除极少数必须由国家独资经营的国有企业外，支持和鼓励境内外投资者通过受让股权、增资扩股、债权转股权、合资改造等形式参与股份制改造。国有控股企业要通过上市、引进机构投资者等有效形式，适当降低国有股权比例，促进各类资本交叉持股和相互融合。逐步将国有资本调整到交通、能源、通信、重要原材料等关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域。以股份制为主要形式，发展壮大一批具有核心竞争力的骨干大企业集团。采取多种形式放开搞活国有中小企业。以明晰产权为重点，深化集体企业改革，发展多种形式的集体经济。
进一步完善国有资产管理和监督体制，建立健全现代企业制度。按照中央统一部署，组建省、市两级国有资产管理机构，对本级国有资本依法履行出资人职责。建立国有资本经营预算制度和企业经营业绩考核体系，积极探索国有资产监管和经营的有效形式，完善授权经营制度。加快省属授权经营公司的改革重组步伐，建立科学的企业组织架构，进一步落实经营自主权，完善各项监督制度。加快推进电厂(站)、通信网络、路桥、港口码头、自来水、污水处理、垃圾处理等基础设施和公用事业领域的改革，加大建筑、外经贸、旅游等行业的企业改革力度，优化资本结构，转换经营机制，增强企业活力。按照现代企业制度要求，完善公司法人治理结构，规范公司股东会、董事会、监事会和经营管理者的权责。发挥企业党组织的政治核心作用，全心全意依靠职工群众，探索现代企业制度下职工民主管理的有效形式。进一步深化劳动用工、人事和收入分配制度改革，分流安置富余人员，分离企业办社会职能。
