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中共珠海市委、珠海市人民政府关于建设文化盛市的决定

  大力扶持文化骨干企业。逐步发展跨部门、跨行业、跨地区、跨所有制的大型文化企业集团。加快组建相关行业集团,促进资产、人才、技术等要素的合理组合,走规模化、集约化生产经营之路,形成以产业集团为骨干、各类中小型文化企业共同发展的文化企业群。
  积极培育和开拓文化市场。以市场为导向,努力开发和生产适应市场需求的文化产品。积极拓展文化产品的海外市场,加快形成出口优势。提高文化娱乐市场档次,扩大旅游市场规模,培育体育健身市场,把我市建成享有盛誉的休闲娱乐、旅游观光地区和体育赛区。
  大力扶持文艺精品创作,建立起有效的文艺精品创作激励机制,促进精品文艺生产。认真抓好文艺作品创作,力争每年有精品力作问世。充分发挥我市各文艺协会的作用,努力创作一批在全省、全国具有影响的文艺作品。
  (二)大力培育和发展重点文化产业门类。
  重点文化产业门类具有规模生产能力和市场扩张能力,对整个文化产业的发展有着举足轻重的影响。要把科技业、教育业、传媒业、旅游业、演艺业、美术业、会展业、体育业作为我市文化产业的发展重点。
  1、科技业。
  以“发展高科技、实现产业化、提高科技持续创新能力、实现技术跨越式发展”为目标,以高新科技园为龙头,发展信息技术、软件技术、生物技术、光机电一体化、能源、环保及海洋科技高新技术产业,使之成为重要的经济增长点。加快珠海大学园区建设,促进产学研结合,形成以大学园区为依托、以企业为主体的产学研联姻发展的模式,促进高校、科研机构与企业的技术交流及项目合作,促进科技和教育产业的发展。支持大中型企业、企业集团、高新技术企业、各高校建立技术开发机构,加快科技成果转化。大力发展民营科技企业,使之成为聚集民间资本和科技创新成果的重要行业。
  2、教育业。
  积极发展教育相关产业,大力支持民办教育特别是非义务教育阶段的民办教育,形成公办教育与民办教育共同发展的新格局。鼓励高校科研机构和教师、科研人员、学生以多种形式从事技术开发。加强对教育培训市场的指导和调控,规范社会教育培训行为,形成规模化、企业化、社会化的教育培训机构。继续抓好岗位培训和成人教育培训,加快建立社会化教育培训体系。
  3、传媒业。
  传媒业是我市有一定实力的产业门类之一,广播、电视、报刊、出版、图书发行、印刷、音像、电子光盘等行业在全省具有竞争优势,产业化经营已初显雏型。积极推进传媒集团化;加快新华书店网络建设力度,促进城乡大型书城、特色书店、便民店以及报刊发行零售网络等业态合理布局;加快信息产业升级步伐。进一步理顺管理体制,调整经营结构,优化资源配置,实现资产规模整合,发展跨地区、跨行业、多媒体文化传媒集团。
  4、旅游业。
  将旅游业列入国民经济和社会发展计划,加大对旅游业的投入,加快旅游设施建设,加大对旅游业的整体包装宣传力度。制定全市人文资源的总体规划,充分挖掘、整合、开发全市文化旅游资源;推动旅游信息化建设,丰富旅游的文化内涵;加大高科技旅游、海岛旅游、地方文化特色旅游和浪漫都市旅游的开发力度,推出一批精品旅游项目,建设一批在国内外有影响的文化旅游景区;加强旅游商品开发,提高旅游商品的文化含量,推出一批名牌旅游商品;努力建设休闲度假、会议展览城市,力争迈进“中国最佳旅游城市”行列。围绕我市2007年基本实现社会主义现代化的总目标,争取到2005年,我市接待过夜游客人数达到800万人次,旅游总收入超过130亿元;到2010年,我市接待过夜旅游人数达到1500万人次,旅游总收入240亿元。
  5、演艺业。
  充分利用我市专业、民间、企业演出团体资源优势,打破地区和所有制界限,加强演出团体之间的协作与联合,充分发挥名人、名团、名剧的品牌效应,实现资源共享、优势互补,推动演出产业的发展。大力发展演出中介机构,积极引进国内外演出团体,活跃演出市场。根据我市娱乐市场消费群体的特点,依托民间资金优势,开发新的娱乐项目,实现娱乐产业升级,促进我市娱乐业朝着健康规范、规模化、综合性、高档次方向发展。
  6、工艺美术业。
  我市的工艺品、书画、广告、装饰装潢、服装设计、环境艺术等美术门类有一定发展基础,市场潜力很大。加快形成具有沿海特色和优势的美术产品系列,扩大美术商品生产经营规模,推进美术业产业化生产和商品化经营。大力开拓书画、雕刻及传统工艺产品市场,不断开发工艺美术的新门类。
  7、会展业。
  会议展览业作为新兴产业,前景十分广阔。我市发展会展业的地理环境比较优越,设施条件有一定基础。要在发挥政府引导作用的同时,大力引入市场机制,促进会展产业化。努力搞好会展业的基础设施建设,充分发挥现有会展场馆的功能,加快建设一批高档次、多功能的现代化会展场馆。重视展览硬件设施和第三产业的综合配套服务,努力提高会展业利用外资的质量和水平,形成综合竞争优势。抓住机遇,大力开拓国内外市场,积极举办具有国际知名度的重大会议和展览活动。依托我市专业市场和旅游业较为发达的优势,构筑会展业群体。


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