(二)分工协作，密切配合。解决建设领域拖欠工程款问题是一项十分复杂而艰巨的任务，涉及方方面面。各级建设行政主管部门、发展改革、财政、劳动保障、人民银行、银监等部门，按照现行职责分工，各负其责，加强协作，密切配合，形成工作合力。要结合部门特点，发挥自身优势，创造性地开展工作。要学习借鉴先进地区好的做法和成功经验，运用法律、经济和行政等多种手段，坚持标本兼治，实行综合治理。要经常研究工作中出现的新情况，解决工作中出现新的问题，扎扎实实地做好各项具体工作。
(三)加强宣传，营造氛围。要充分发挥电视、广播、报刊、网络等新闻媒体的舆论导向作用，切实加大宣传力度。对讲究诚信、守法经营的先进企业典型，要大张旗鼓地进行宣传和表扬。对恶意拖欠工程款，特别是引发恶性事件的企业，要坚决予以曝光，让不讲诚信的企业名声扫地。要加强法律、法规和相关知识的宣传和教育，提高防范风险的意识和能力，引导企业增强解决拖欠款的主动性，通过合法渠道维护自身的权益。要引起整个社会对拖欠工程款问题的关注和重视，努力形成崇尚诚信的良好社会氛围。
三、突出工作重点
当前，要把解决政府投资工程项目、房地产开发项目拖欠的工程款作为工作重点，力求重点突破，以点带面。各级建设行政主管部门要组织力量，深入排查，摸清本地在建工程项目拖欠工程款的基本情况，认真组织清欠工作，建立拖欠工程款情况定期报告制度(见附表一、二)。
(一)解决房地产开发项目拖欠工程款。房地产开发项目拖欠工程款拒不偿还的，项目管理部门不得批准其新开发建设项目，土地和规划部门不得办理新项目的用地和规划手续，建设部门不得办理新项目的施工许可手续和竣工备案手续，贷款银行要将其列为信用不良单位。
(二)解决政府投资项目拖欠工程款。政府投资项目拖欠工程款的，要结合自身财力情况，从本级财政中每年安排一定比例的专项资金用于清偿拖欠工程款，凡逾期未偿还拖欠工程款的，一律不得再行批准新建项目。同时，还要采取措施，防止新增拖欠工程款的发生。
(三)解决其他项目拖欠的工程款可参照上述要求办理。同时，在解决已有拖欠工程款的过程中，要采取得力措施，防止新欠工程款。
(四)在清欠工程款工程中，要注重依法行政的问题。要严格依据法律、法规的规定，防止超越法定权限，发生违法行为。
四、综合治理，建立长效机制
