唐山市行政机关重大行政行为合法性事前审查暂行规定
（2004年2月19日唐山市人民政府第12次常务会议
审议通过，2004年2月27日唐山市人民政府令
[2004]第2号公布，自2004年5月1日起施行）
第一条 为提高本市各级行政机关依法行政水平，减少违法行政行为，根据《
国务院关于全面推进依法行政的决定》，结合本市实际，制定本规定。
第二条 市、县(市)区人民政府及其工作部门在决定重大行政行为时应当遵守本规定。
第三条 重大行政行为的审查应当坚持合法和效率原则。
第四条 重大行政行为的审查工作由市、县(市)区人民政府法制机构或者政府工作部门的法制机构负责。
第五条 重大行政行为是指行政机关(含法律法规授权的组织)依照法定职权和程序作出的在本行政区域内对社会或者行政管理相对人权益产生较大影响的抽象行政行为和具体行政行为。
下列行政行为应当进行审查：
(一)制定规范性文件；
(二)调整城市燃气、供排水、供热、公共交通等公用事业方面的价格；
(三)调整社会保障、抚恤等事项；
(四)收回国有土地使用权，裁决土地权属纠纷；
(五)签订行政合同；
(六)强制拆迁房屋；
(七)作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款的行政处罚；
(八)行政机关认为需要进行审查的其他行政行为。
第六条 市政府法制机构负责以市政府名义作出重大行政行为的审查工作。
各县(市)区政府法制机构负责以本县(市)区政府名义作出重大行政行为的审查工作。
市、县(市)区政府工作部门的法制机构负责本部门作出重大行政行为的审查工作。
第七条 凡拟以政府名义作出抽象行政行为的，主管部门应当向本级政府提交报告并附下列文件：
(一)规范性文件草案；
(二)规范性文件的起草依据；
(三)拟设定规范的必要性和可行性说明；
