河北省人民政府办公厅转发《河北省
加快推进清洁生产的实施意见》的通知
（冀政办[2004]9号）
各设区市人民政府，省政府各部门：
《河北省加快推进清洁生产的实施意见》已经省政府第23次常务会议讨论同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
二00四年四月三日
河北省加快推进清洁生产的实施意见
为深入贯彻《
中华人民共和国清洁生产促进法》，按照《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于加快推行清洁生产意见的通知》(国办发[2003]100号)要求，现就加快推进我省清洁生产提出如下实施意见。
一、推行清洁生产的意义
清洁生产是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原材料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。实施清洁生产对提高企业污染防治水平，促进企业污染防治由末端治理向预防为主和生产全过程控制转变，提高资源利用效率，切实转变经济增长方式，加快我省新型工业化进程，实现我省经济与资源、环境的协调发展，具有十分重要的意义。
－－推行清洁生产是改善我省环境质量的客观要求。由于一些工业企业仍旧沿袭着“高投入、高消耗、高污染”的发展模式和“先污染、后治理”的防治方式，工业污染物排放总量居高不下，全省主要污染物排放总量远远超出了环境的承载能力；城市大气环境处于较重污染程度，11个设区市有9个城市环境空气质量超过了国家规定标准；水体污染严重，57.2％的河流断面处于重污染状态，15.8％的近岸海域为中度和重度污染；电磁辐射、居室污染和蔬菜、粮食作物的有害物质残留超标等新的环境问题不断出现。实施清洁生产有利于污染防治由传统的末端治理转变为从源头抓起、预防为主的全过程控制，从而有效改善环境质量。
－－推行清洁生产是缓解我省资源短缺的有效途径。我省人均资源相对匮乏，人均水资源量311立方米，仅为全国平均水平的七分之一，远低于国际公认的500立方米严重缺水线；2002年能源缺口达50％；人均矿产资源为全国平均水平的57％，在全国居中下水平。同时我省企业消耗水平偏高，能源、原材料费用约占产品成本的70％左右，万元国内生产总值综合能耗比全国平均水平高19％，万元工业增加值取水量虽低于全国平均水平，但远高于国际先进水平。推行清洁生产有利于由过去的大量消耗资源(能源)转变为综合利用资源、节约能源，提高资源的利用效率。
