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(2)节约资源。实行最严格的耕地保护制度，保护粮食综合生产能力。坚持政府调控土地一级市场和市场配置资源，实施有地优用，做到节约用地、集约用地。坚持管电、建电、节电“三管齐下”，打赢抗缺电危机这场硬战。实施抗咸二期工程，加强科学调度，确保正常供水。
(3)加强环境保护。继续实施“蓝天碧水绿色清静”工程，机动车尾气达标率达到98%，加强对饮用水源的保护，确保城市水域功能达到相应要求，城市生活污水处理率达到70%。按规范处理生活垃圾，对沿江、沿公路、沿铁路等50家需治理的废弃矿山开展生态环境治理。完成500万平方米的扩绿任务，建成30个市级园林绿化村，完成退耕还林8000亩。
(4)控制森林资源消耗。做好10650亩松材线虫病的除治工作，病虫害综合防治率达到70%。森林火灾受害率控制在2‰以内，西湖风景名胜区山林全年不发生火灾。
10、创建良好人文环境。
(1)创建全国文明城市。广泛开展思想邓德教育和实践活动，把未成年人思想邓德建设作为精神文明建设的重点工程和基础工程来抓，制定实施意见，全面完成各项创建任务。
(2)加强文化阵地的建设和管理。宣传科学、反对迷信，努力提高市民的科学文化素质。加强社区、镇村文化设施建设。加强“零点网吧”管理，杜绝未成年人进入网吧，适时组织开展“打黄扫非”专项整治活动，严格控制电视剧中的凶杀、暴力、恐怖等内容，严格控制涉案剧的播放量，严厉打击利用电子邮件、手机短信、声讯台等传播有害信息、危害未成年人身心健康的违法行为。
(3)大力发展文化事业和文化产业。抓好文化体制改革的各项试点工作。繁荣文艺创作，争取文艺节目获省级以上奖10项，获国家级奖2项。加快杭州大剧院、广电中心等标志性文化设施和“东海明珠”工程建设，力争建成4个省级“东海明珠”乡镇和8个市级“东海明珠”乡镇。广泛开展文化下乡、下基层活动。
(4)发展体育事业。加快体育场馆和全民健身设施建设，全年建好150个健身苑(点)，广泛开展全民健身活动，竞技体育水平保持全国先进水平。
11、打造“平安杭州”。
(1)维护社会安定。及时发现和制止境内外敌对势力及法轮功邪教组织的渗透、破坏等非法活动，总查破率达到80%以上，重大案件力争发一破一。依法严厉打击各类刑事犯罪，杀人、伤害致死案件破案率达到80%，力争85%，强奸、绑架、爆炸、放火、劫持等五类案件破案率达到85%，力争90%，经济案件破案率达到80%，挽回损失率达到35%，上网逃犯抓捕率达到40%。
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