(二)全力抓好工业经济发展,加快推进新型工业化进程。工业在我区经济增长中占有突出份额,自治区经济增长的预期目标能否实现,工业增长的贡献十分关键和重要。要抓住国家鼓励和支持煤、电、油、运等行业发展的有利时机,采取有力措施,全力以赴抓好一批事关自治区经济发展后劲的重大项目。下半年,国家发改委将加快下达国债资金,启动新建项目审批程序,我们要密切关注国债资金投向的新动态,及时做好国债项目申报工作。加大重大项目催批力度。今年国债资金还将安排现有煤矿的改扩建,要不失时机地抓紧煤矿开发前期工作,争取更多煤矿项目立项建设。要重点做好灵武电厂、大坝电厂三期、马莲台电厂、石嘴山电厂技改、西夏热电厂、鸳鸯湖电厂等一批电力重点项目的报批工作,争取尽快获批、尽早开工。要全力推进能源重化工基地、新材料产业基地等符合国家产业政策和宏观调控方向的重大项目建设。当前要集中精力,抓紧能源重化工基地内羊场湾煤矿、枣泉煤矿、灵武电厂、马莲台电厂以及鸭子荡水库、古黎段支线铁路等重点项目的建设。在加快现有在建项目建设和待批项目前期工作的同时,要尽快组织上报梅花并和清水营煤矿项目建议书,抓紧煤基二甲醚项目可研报告的修改完善和上报工作。加大宁东煤田资源勘查力度,集中储备一批优质项目,以保证今后项目申报和建设的梯次跟进。采取积极措施,加快与南非萨索尔公司煤炭间接液化项目经济技术合作谈判进度。充分依托资源优势,大力发展轻工纺织、农副产品加工等劳动密集型产业,进一步做大做强羊绒、奶制品、葡萄酒、枸杞深加工、粮食精加工等优势特色产业。要依托现有基础,按照信息化、智能化、一体化要求,加大机械制造业的技术改造力度,全面提升机械制造业的装备水平。要抓好企业扭亏增盈,重点是抓好亏损大户的减亏、扭亏以及盈利大户的增盈,坚决遏制亏损大户的增亏。要加快工业产业结构的调整优化,提高资源开发的层次和综合利用效率,支持企业向资源节约和综合利用方向发展,走新型工业化路子。要进一步清理和淘汰落后生产装备和生产工艺,重点清理和淘汰那些规模小、设备老化、技术含量低、污染严重的企业,使行业的生产能力保持在合理范围内。要进一步加强对工业园区的管理,引导工业园区规范发展,完善园区功能,发挥园区的辐射、聚集、带动作用。加快非公有制经济发展,不断壮大非公有制经济力量。
(三)千方百计筹措资金,确保固定资产投资快速增长。固定资产投资保持较快增长是宁夏加快发展的关键。从宁夏实际情况看,投资不是过热,而应继续保持快速增长。要密切关注投资增长的变化情况,采取积极应对措施,有效抑止固定资产投资增速下滑趋势,确保全年投资快速增长。进一步加强与金融机构的协调,帮助落实建设项目和企业所需贷款。要着重解决因国家政策变化资金不能及时到位、影响较大的宁夏扶贫扬黄灌溉工程、西部聚氯乙烯公司氯碱工程、捷美丰友公司大颗粒尿素、青铜峡铝业集团四期扩建项目、宁夏重点风沙区生态环境综合治理工程等重大项目的建设资金问题。加快太中银铁路、银川河东机场扩建和中宁至盐池高速公路等重大基础设施建设的前期工作。加强与国家开发银行的开发性金融合作,争取尽早使用政府信用贷款,以支持我区的经济建设。进一步加大工作力度,积极争取更多的中央投资和国债资金。积极推进宁煤集团申请发行15亿元企业债券工作。进一步加大招商引资力度,尽快出台《宁夏鼓励投资产业目录》。抓紧制定自治区投资体制改革方案,加快推行项目审批备案登记制和核准制,积极引导和鼓励民间投资、外商投资。要创造条件推出一批重大项目,利用特许经营、BOT、投资补助等多种方式,广泛吸引社会资本参与公益事业和公共基础设施建设。各金融机构要按照国家产业政策、信贷政策和宏观调控政策,进一步加大对地方经济发展的支持力度。要全面贯彻有“保”有“压”、区别对待的原则,对事关自治区经济发展的重大项目、符合国家产业政策和贷款要求、市场前景好的骨干企业、县域企业及中小企业,加大信贷支持力度,合理减少贷款审批环节,缩短审批周期,尤其对已承诺的贷款,要保证足额到位;充分考虑民族地区的实际条件和需要,在国家政策允许的范围内,尽可能降低贷款门槛,并适当降低对区内企业授信、评级标准。自治区项目主管部门和各项建设单位,要主动加强与金融部门的联系沟通,及时通报项目进展情况,按照信贷程序和要求,积极主动做好各项工作,争取得到金融部门的更多支持。
第 [1] [2] [3] [4] [5] [6] 页 共[7]页
|